,不再拘泥于若干具体的行政行为形式,这是对传统的行政行为范式的超越。行政法体系对于行政决策这个动态的行政过程如何接纳,行政机关如何选择组织架构、活动机制 权利与其他公权力制约行政权的恣意提供了制度入口。同时,行政公开与行政参与的程序理念是紧密联系的。如果说参与原则是让相对人实现为的权利的话,公开原则 ...
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28]侵犯私权。事实上,伴随作为国家权能增长突出表现的行政权之膨胀,(市民社会)对行政权的控制在不同于传统的方式、力度方面也在不断强劲发展。[29]从 序论》,经济科学出版社1999年版,第页。 [29] 季清:《行政权的扩张与控制》,《行政法学研究》1997第1期。 [30] 哈耶克:《自由秩序原理 ...
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判断限制人身自由措施合法性的重心逐渐由法律保留转向比例原则时,这样的判断如何实施,或者说有关措施的合法性如何实现,就成为接下来需要讨论的问题。对此,首先 总之,传染病防治过程中采取限制人身自由措施的合法性将有赖于对行政裁量权运用的控制而得以实现,其实现机制的中枢是行政的自我拘束,这种自我拘束则主要通过 ...
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行为视为犯罪,而只能作为轻微违法案件处理。也就是说,行政机关和法院都可以实施经济处罚,但监禁却只能由法院通过刑事诉讼程序定罪宣判后才能实施。按照正当程序 体现了司法权对于行政权的控制,对于保障公民自由权利则是一个优良的制度。这一制度的原理在于:法院在保障人权方面具有特殊作用,这就是对其他国家机构行使 ...
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管理权的尊重,是 高等学校正常运行并实现其教育目的的需要。而高校处分权既是高校教育行政权的重要内容 ,又是高校自主权的必要成分,可是,由于在这种权力运行下建立 正当性基础。 对行政权的合理控制是司法审查的基本理由。行政权具有裁量性,这种裁量性表现在事实认 定、法律适用、程序选择、是否行为及如何行为等多 ...
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性质的。对此,除了加强立法机关的控制外,关键是公众参与到环境行政立法程序中,因为公众参与为行政行为的利害关系人表达利益要求提供了平台,为保护个人和组织 ,忽视社会和公众对管理主体及其行为的制约和监督,忽视管理过程中公共责任机制的建设与发展;随之而来的便是忽视行政权的制约性、行政活动领域的有限性以及行政 ...
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所采用的标准应当是宽严适度的,这样既能实现对行政权的有效控制,又能为行政权的运作留下必要的空间[①]。 我国《行政诉讼法》第五十四条规定:人民法院经过审理 行使的放弃,在进入行政诉讼程序之后,其权限可视为已转移给司法机关,法院确定其应履行义务的内容,也属司法权对行政权的正当干预,并不会破坏司法与行政的 ...
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法人和其他组织等相对人来说,是一种不可或缺的司法救济制度,司法权相对于行政权而言,其作用的发挥应倾向于对行政权的制约与监督,而不是维护,这是国家 行政主体对具体案件行使自由权也是国家意志的表现,并无掺杂个人因素,行政主体的自由裁量权行使不仅是行政程序中,行政诉讼中行使自由裁量权应是顺理成章之事。③因 ...
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职责。法律赋予人民法院 对行政权的司法审查权,目的在于建立一种司法权与行政权的监督制衡机制。如果法院 只审查申请执行的程序和条件,对行政行为是否合法不 如果处罚明显不相当或畸轻畸重,则可认定为行政处罚显失 公正。 合理性审查标准的运用 由于法律对行政自由裁量权的控制标准较为原则和笼统,需要法官灵活和 ...
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商务印书馆1961年版,第154页。]因此,行政权的行使与其公益目的的相偏离的现象是无法避免的。[ 罗豪才:《行政法学》,北京大学出版社1996年版,第 参与问责作为重要方式之一。随着行政问责的经常化和程序化,必将有利于控制行政权力的滥用和扩张,实现行政权力与公民权利之间的和谐互动,加快构建有限政府的 ...
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