。行政法[M].徐炳译。北京：群众出版社，1986.566.[4]袁曙宏。行政处罚法的创设、实施和救济[M].北京：中国法制出版社，1994.71.[5]（英） 权。因为“当代政府的职能主要不是控制人民的活动，而是对人民提供服务，行政机关掌握大量自由裁量权力，对人民分配政府的物资、服务、津贴，当代人民 ...
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和运用？ 对于这些问题，虽然实践中屡被洁难，但鲜有学者论及，少数探讨性研究也大多出自确有所需的实务部门，但论证过程就事论事，难免有所局限。本文拟从 ，行政机关的相关鉴定结论就刑事犯罪事实的证明来说，是不充分的。 应该承认，现行《行政处罚法》对于行政执法程序已经予以充分重视，但是，对于作为先期程序的行政 ...
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（2003）．Juvenile Crime．New York，NY：Facts on File．Pp．8384． [6]（台）沈银河：《中德少年刑法比较研究》，台北：五南图书出版公司1988年版，第131132页。 [7]Tustin，Lee and Robert Lutes．（2006）．A ...
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】行政执法与刑事司法衔接机制在制度层面存在着规定比较原则、可操作性不强等特征,在实践中存在配合不紧密、监督不力等问题。这些问题的存在有其客观和主观 司法化。 涉嫌犯罪案件移送程序的法定化。虽然我国《行政处罚法》第22 条明确规定:违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。《 ...
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规范的主体制定的规范性文件的内容超出该行政主体的职权或者授权法规定的授权范围，行使了其他行政主体的权力。例如根据《行政处罚法》第十二条的规定，国务院所属部委 的直接冲突容易发现，如下位法违反上位法的立法目的、原则、精神等间接冲突则比较复杂，不发生具体的争议较难发现。另外，事前审查对法官的理论水平也提出 ...
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这一原则，完全可以将其作为重大而且明显的违法而视为无效行政行为。对此，《中华人民共和国行政处罚法》第三条第二款规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的 的原因是多种多样的，列举方法并不能穷尽。在无效行政行为的研究尚未走向深入的时候，采取列举式仍是一种比较实际的作法。[3] 参考文献： [1]参见姜明安 ...
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证据若干问题的规定》循以下规则进行：1、对于案情比较复杂或者证据数量较多的案件，行政机关可以组织当事人在听证前向对方出示或者交换证据，并 文书中更正并说明理由即可。参考书目：最高人民法院行政审判庭组织编写 《中华人民共和国行政处罚法》释义与讲座 警官教育出版社 1996年版曹康泰主编 《中华人民共和国 ...
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的服务的手段，来规制私人的活动。 在日本，对违法者处以课征金的情况也比较多，比如，对于销售特定品种的物资的销售者，如果其销售的价格超过了特定标准价格 ，难以达到迫使相对人履行义务的目的。例如《行政处罚法》规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的3%加处罚款。 ...
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所说，我国权力过分集中现象，同我国历史上封建专制主义的影响有关，旧中国留给我们，封建专制传统比较多，民主法制传统很少。 三是影响人事制度改革。传统行政文化 了行政机关及其工作人员的责任意识和守法意识，《行政处罚法》、《行政许可法》巩固了行政程序理念在行政管理工作中的重要地位。在法律制度的刚性约束下， ...
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使得行政执法队伍廉正而富有效率。 8、实行定量分析，定性与定量想结合。《行政处罚法》第四条规定了行政处罚应考虑的基本因素违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，执法 何地、何时、何因、何情、何果）。以情节为例，可分为轻微、一般、比较恶劣、恶劣四档。再对这四档予以明晰，确定其具体内容。以轻微为例， ...
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