的程序保障和监督制约,除构成贪污贿赂、渎职类犯罪的案件由检察机关直接立案侦查以外,行政机关移交刑事案件存在较大的随意性。虽然很多部门法都作出了诸如如 移送的具体问题仍缺乏可操作性的规定,导致在实践中移送的随意性很大。为了保证行政执法与刑事司法衔接渠道的进一步畅通,应该将移送程序法定化,如移送的具体条件 ...
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什么，权利义务非常清楚，人们必须共同遵守。 3、必须在行为法上有规定。行政机关在什么样的情况下可以作出什么样的行为，采取什么样的措施，用什么样的手段 坚实支撑。 【作者简介】 杨建顺，中国人民大学法学院教授、博士生导师中国法学会行政法学研究会副会长，日本国一桥大学法学博士。 【注释】 [1]参见杨建顺 ...
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担当行政诉讼被告，最合适不过。 然而，该理论被曲解了，变成行政诉讼被告只能是行政主体，认为作为行政诉讼被告就是承担行为后果的具体表现。[16]所以其付诸实施之后引发 独立的名义承担民事责任，其物质基础就是拥有相对独立的财产。而民法对行政机关的关注，其实重点不在其民事权利能力，因为它实在有限，且自有法律 ...
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in Theory and Practice, Journal of Public Administration Research and Theory, Vol. 18,Issue 4 , 2008. [22]参见朱应平：《行政机关内部准备性行为的信息公开问题探析》，《法商研究》2010年第3期 ...
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机关的非调查人员担任。不管采用何种具体方式选任主持人，由于主持人就是拟作决定的行政机关的工作人员，总是难免让当事人感觉到主持人与调查人员在共同对付自己。 要有中立性与公开性等特征。美国从有专门名称的审查官到1946年联邦行政程序法确定的听证审查官到1972年文官事务委员会改称、1978年国会予以承认的 ...
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许多弊端，造成各方面地方势力都敢于毫无顾忌地干预司法审判，损害了法院作为裁判机关应有的中立性和公正性，其应有的司法权威自然也逐渐丧失。 我国司法权威性不高 其处罚程序提出异议，进而陈述和申辩，他们就会认为这个老百姓是刁民，这些行政机关会凭其手中掌握的大权而自命不凡，对行政诉讼持无所谓的态度，对法院要求 ...
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一些成功经验，将达到一定相当严重程度的精神损害纳入国家赔偿的范围。在国家行政机关侵犯公民人身自由和健康权的情况下，给予一定数额的精神损害物质赔偿，既 ].广西政法管理干部学院学报，2003，18（4）：19. ③侯书梅.论推进行政赔偿制度进程中的若干问题[J].河南大学学报，2000，40（5）：23 ...
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监督。非专门监督包括：上下层级的监督和部门监督。上下层级监督是指上下级行政机关按隶属关系进行的纵向监督；部门监督是指政府部门在自身权限责任范围内 公务员其他犯罪的监督却未涉及。 （五）行政诉讼制度未臻完善 行政诉讼制度是我国行政法制监督的一项重要制度，随着行政诉讼理论研究和实践探索，行政诉讼制度已成为 ...
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其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。也就是说,行政诉讼受案范围仅限于具体行政行为引起的争议案件。最高人民法院于2000年3月8日颁布实施的《关于 赔偿案件的一个显著特点就是证据材料不易取得，而在目前执法环境下，行政机关出于种种目的对请求人的赔偿请求久拖不决。如果人民法院不能直接受理此类案件， ...
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在行政诉讼中处于核心地位，贯穿整个诉讼活动的全过程，合法性审查的实质是司法机关对行政机关行为的一种司法审查，是司法权对行政权的一种监督和制约。是 要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。这一规定笼统的规定了行政附带民事诉讼制度，但是对于案件的受理、审判及执行程序并未作出具体规定，审判 ...
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