。第三、行政诉讼实践的需要。1989年4月4日我国制定颁布了《行政诉讼法》，并于1990年10月1日生效，至此，行政诉讼制度全面建立。行政诉讼面对的问题 如行政机关的内部机构因法律授权而成为行政主体。另外，行政主体间还可能存在业务指导关系。严格的说，在我国的行政主体中，只有各级人民政府有独立地位。其他 ...
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事故处理办法》第49条规定：“本办法由公安部负责解释”。公安部1992年8月10日发布的《道路交通事故处理程序规定》的第2条规定：“处理道路交通事故由公安 三）调解行为以及法律规定的仲裁行为；（四）不具有强制力的行政指导行为；（五）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；（六）对公民、法人或者其他 ...
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和权利的一种法律制度，包括准许或不准许两种具体的行政行为方式。[10]因此，行政许可不同于行政处罚、行政指导、行政合同等行政行为。它不仅要处理行政主体和 裁量权不可或缺的条件。目前，回避制度在我国行政部门执行公务中并不普遍，在行政许可中如何设计该制度，可借鉴美、日、德、意的法律。如，美国联邦行政程序法 ...
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。例如，《中华人民共和国进出口关税条例》第二十五条规定：“海关应当自受理退税申请之日起三十日内作出书面答复并通知退税申请人。”如果海关在受理退税申请之日起 精神为指导考虑相关因素，尽可能照顾到各方面利益，在多方利益之间衡量时要合情合理，禁止褊袒，禁止谋私，严格控制自由裁量权的行使。现阶段，合理行政中， ...
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，该原则的一个重要内容是当事人不能作为自己案件的法官，体现在行政法中就是“职能分离”（seperationoffunction），即：“从事裁决和审判型听证的机构和人员， 法官所受操纵和影响的程度小得多；（4）首席行政法官能为其他行政法官提供实质性问题的指导，并可以组织有关这些问题的研讨，非行政法官的 ...
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酌，如河南省高级人民法院于2003年7月1日试行的《关于民事裁判文书改革的规范意见（试行）》要求在民事判决书中，要“使法庭举证、质证、认证的情况 行政判决书的制作内容和结构框架，指导最高法院规范判决书样式、指导法官制作判决书。并通过这种法律保障机制，逐步改变人们制作行政判决书的传统观念。可用高度概括的 ...
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职权配置，尤其是上级对下级部门的命令、指导以及监督与控制。而这期间，行政组织法的规范要素中，行政机关以及各级行政机关中的公务员研究占有相当空间。在给付行政中 两个基金项目并确保它们的保障与增值。同时，这个部门还要在每年的4月1日之前向国会呈交一份年度报告。我国的社会保障基金理事会也是如此，它作为国务院 ...
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单位在我民行部门指导下，通过诉讼或其他行政途径保护了自身的合法权益。如果民事行政检察建议这种灵活的监督形式在提供法律服务的实践中予以充分运用，发展 “其他通过检察意见形式可以纠正的案件”可以向人民法院提出检察意见。2001年9月30日，最高人民检察院第九届检察委员会第九十七次会议讨论通过并颁布了《人民 ...
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中最令人担忧的问题。为防止检察机关将逮捕行为变成传统的行政审批式的活动，更需要参与逮捕程序的各方在对抗基础上对逮捕必要性问题加以证明及辩论，以 必要性证明制度的重构一一案例指导制度 2010年3月11日召开的十一届全国人大三次会议上，最高人民检察院检察长曹建明在高检院工作报告中提出要建立健全案例指导 ...
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和原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2003年6月20日公布的《煤矿安全监察行政复议规定》同时废止。 局长 李毅中 二○○七年十月八日 安全生产行政 行政复议范围： （一）生产安全事故调查报告； （二）不具有强制力的行政指导行为和信访答复行为； （三）生产安全事故隐患认定； （四）公告信息 ...
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