过度乐观了，1991年捷克、1993年俄罗斯的证券私有化很快就变成了腐败性的资产掠夺”。④私有化成全了少数特权者掠夺人民多年积累的国家财富的梦想。俄罗斯人 在国家所有权这一节中有五个条款涉及国有企业财产权，主要规定了国有资产管理部门、行政机关与国有企业经营者之间的权利义务——中国国企改革一直努力解决而 ...
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govermance）一词源于英文，也称公司管制、公司督导，是指用来协调企业内部不同利害关系者之间的利益差别和行为的一系列法律、文化、习惯和制度的统称， 并使公司董事会的利益结构发生了变化，从而可以弥补公司董事完全由作为股东的国有资产管理部门、投资机构等进行推荐或委派的缺陷和不足。其结果不但使董事的 ...
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国营企业、事业单位；（三）各种形式的国内联营和股份经营单位；（四）中外合资、合作经营企业；（五）占有国有资产的集体所有制单位；（六）其它占有国有 管理部门注册登记、具有法人资格、并持有国务院或省、自治区、直辖市（含计划单列市）国有资产管理行政主管部门颁发的资产评估资格证书的单位”。可以看出，进行资产 ...
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上报，并在清产核资后纳入国有资产统计范围。由各级清产核资机构出具有关证明材料，并由工商行政管理、税务等部门责令其限期办理变更企业经济性质和税务登记。 机关实施重点税务稽核。 （三）对拒不按照要求参加清理甄别的“挂靠”集体企业，由各级清产核资机构指定中介机构对其进行全面的清产核资，有关费用由“挂靠”集体 ...
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》2009年10月30日版。 [19]周天勇主编：《现代国有资产管理新模式---出资人制度与大企业国际竞争力》，中国财政经济出版社2003年版，第154页 法治原则，而非仅仅依赖行政手段来解决。 [29]1979年到2009年，虽然国有经济比重由90%以上降低到1/3左右，但仍达到1/3，远远高于国际 ...
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解除当事人双方的合同关系，只能作为事后的监督者对违法的国有企业处以罚款，但对于低价转让和流失的国有资产爱莫能助。其二，针对此类民事违法行为，我国法律尚未 利益的违法行为，负责监督处理。”但是，对侵害国有资产的违法行为，法律并未赋予国有资产管理部门、工商行政管理部门或其他有关行政主管部门以诉权。现实中， ...
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机制并未转变，仍沿袭原来国有企业的管理方式。这种上市公司不仅没有减少原有模式的行政管理成本，相反由于地方财政、上级主管部门、国有资产管理部门和政府间的利益 的微观基础具有较大的投机性。 综上种种，国有股流通是必要的。 二、国有股权流通转让的立法现状 尽管我国《公司法》第143条、148条规定，股东持有 ...
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制度的设计失灵。首先，我国公司监事产生，除了国有独资公司的监事由国有资产管理部门委派之外，一般主要来源于企业内部（含一定职工代表），并主要出自长官 价值功效，甚至于产生监事会虚化现象。这显然不符合我国社会主义市场经济发展和建立现代企业制度的要求。因此，有必要从立法角度入手通过对公司监事会法律制度的完善 ...
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干部收入、房产、投资、配偶子女从业等情况定期报告制度。加强政府非税收入管理，清理整顿各种行政事业性收费和政府性基金。建立信息监测系统，完善收入分配统筹 和收益分配使用制度，完善各类国有资产管理体制，改进国有资产监管方式，确保国有资产保值增值。深化集体企业改革，推进集体企业关闭和重组，积极发展股份合作制 ...
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对非银行金融机构的限制，允许它们经营商业银行的传统业务，甚至允许美国的某些工商企业通过兼并非银行金融机构开展广泛的金融业务，而商业银行仍然受到分业经营的限制。 改革这个即绕不开也不得不解决的硬骨头日益凸现。为解决国有商业银行的部分不良资产，国家成立了资产管理公司，其目的和出发点是好的。但有几个问题 ...
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