委员会编制的《中华人民共和国立法法释义》指出，地方性法规可以作为人民法院的审判依据，规章在法院审判时作为参考。但是，2005年之后，人民法院工作政策认为，在现实 规定，数以千计的地方政府融资平台出现，以城投公司的形式进行融资运作。但是，地方政府债券发行的统一的管理制度并未建立，相应发行渠道、信用评级等 ...
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》，旨在加强二手车流通管理和流通秩序，保障交易各方的合法权益，按照规章的要求，本市将只有一家公司符合二手车市场准入标准，其他公司联手上访，导致办法迄今 ，是监督立法不作为的当务之急。 2.完善强制制订、修订和废除行政立法的制度 行政立法机关既是立法主体也是执法主体，因此行政立法机关对于某些事关行政权力 ...
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而制订的一批重点法规规章，如企业法人登记制度、社会保障制度、燃油附加费制度、水资源管理制度、交通运输管理制度、产权交易制度、公司制度等在境内外都产生 但海口市的规定因经过省人大常委会批准而成为地方性法规，其位阶及效力高于省政府规章。实践中到底该执行哪一个规定?导致经营者及执法人员无所适从。解决这类冲突 ...
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违反法定程序异常鲜明的立场。在该案中，平山县地方税务局认为劳动就业管理局（原平山县劳动服务公司）收取劳务管理费、劳务服务费等等而没有依法纳税，两次通知其限期交纳却没有效果， 的走向》、杜钢建《受教育权保障与行政说明责任》、贺卫方《现行教育管理制度中的缺陷》、姜明安《北大拒发两证欠缺证据》、李鸣《大学 ...
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是利用行政权力进行寻租的一方，利益集团常通过对行政部门的社会性接触和规章制定听证会制度或秘密渠道来实现自己的利益。国会立法寻租被称为“淘金峡谷的战斗” 现存体系而定。在西方学者看来，“公共利益”存在于福利国家之中，并超越于管理国家的政治家和公职人员之上，“促进公共利益”就是采取政策和实际步骤以便直接或 ...
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合法化的规范立场，于法理上尽可能自圆其说；第二，与司法实务甚至与未来司法审查制度改革尽可能接近。 二、现行学说：模糊与矛盾丛生 如前所述，当下通行的约束力理论 例示的规定，不排除国务院以非行政法规的形式、国务院国有资产管理部门以非规章的形式来制定管理办法或施行细则的可能性，但有限的授权立法概念加上独特 ...
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各方面专家组成的课题组。课题组全面梳理我国现行工程建设方面的法律、行政法规、部门规章及规范性文件，充分吸收了10余年来我国建设工程领域的立法成果。 此外，在 ，2013版施工合同主要有以下5个特点： 第一，增加了8项新的合同管理制度。2013版施工合同借鉴国内外相关合同文本的成功经验，在通用条款中增加 ...
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进出口商品检验法》等法律外；国务院及其组成部门应当抓紧对有关行政法规、行政规章进行审查、清理。据2001年3月的初步统计数字，国务院及其组成部门拟 改革。 三、完善企业立法，推动国内外投资者的投资热潮 （一）抓紧修改公司法 公司制度作为现代社会的伟大发明之一，是推动社会进步的重要原动力。要发展市场经济 ...
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目标公司应根据物上代位的法律事实及时办理股权质押的股东名册记载手续，工商行政管理部门也应及时办理相应的股权质押登记变更手续。[7] 第四，质权人对目标 ，有必要按照上述基本法律的立法精神和制度设计，大胆创新外资公司股权质押规则：（1）废除现行法规和规章中针对外资公司股权质押的特别规则，尤其是行政机关 ...
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成本模型（agency cost model）。代理成本模型认为，强制披露制度的目的应当是解决公司发起人与投资者、公司管理人员与股东之间的代理问题，帮助投资者／股东降低对 企业的业务种类，更不要求披露企业的财产权益。而这两项信息构成了规章S?K中非财务信息的主要部分，都与代理问题没有直接关系。此外，与 ...
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