。（注：参见杨立新：《2001年中国物权法国际研讨会讨论纪要》，《河南省政法管理干部学院学报》2001年第3期。） 实际上，我国学者对社会成员财产权的过度限制 ，并且费用由建设单位或文物所有人承担。从保护历史文化遗产角度，这种限制是应当的，但修旧如旧必然需要大量金钱，远超出现代建筑的工程预算。对于这类 ...
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。同时，也会阻碍建筑市场的健康发展。法律和行政法规中的强制性规定有的属行政管理规范，如果当事人违反了这些规范应当受到行政处罚，但是不应当影响合同的效力。最高 的承包方式。三是原国家计划委员会、建设部和财政部联合发布的《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》不属行政法规，不能作为认定垫资无效的法律依据 ...
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对行政调解工作进行大胆地尝试。针对征地拆迁，重点工程建设引发矛盾纠纷的情况，各地国土局认真分析、查找原因，按照属地管理、分级负责、归口办理的原则，要求各乡镇认真 调解职责的行政单位为成员，如民政、城建、卫生、教育、环保、劳动、房管、妇联、工会、公安、土地等部门，整合力量、整体联动、健全制度、规范运作， ...
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横亘在政府法律顾问团如何进一步提升服务质量道路上的绊脚石。 三、政府法律顾问制度的规范化思考及建议。 （一）继续强化政府依法行政的意识，强化政府法律 依法解决纠纷，协助政府解决处理重大信访案件等。 对于政府重大项目投资、重大工程建设、重大诉讼案件、政府债券发行等专项法律服务应当聘请专项法律顾问，双方 ...
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的利用能力向他人开放使用。二是区域性集中节水方式，即建设区域的专业性的利用设施，把一些分散在各单位的利用设施，按一定要求和条件集中在一起进行利用。 的水资源法律、政策和技术标准；负责企业节水规划、节水计划、节水技术进步、节水管理制度的制定、执行和考核监督；负责新增用水项目的合理用水评价，参与增购用水 ...
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分成的非税收入及时足额上缴中央财政。要加快地方非税收入收缴改革步伐，按照金财工程的要求建立健全本地区非税收人收缴系统。各级财政部门要加强对非税收入征收工作 源头上预防和治理乱收费，从制度上规范部门和单位收费行为；监督各项非税收人及时足额上缴国库或财政专户，保证收人收缴管理制度改革顺利进行。要通过票据的 ...
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分别规定对违反“强制性标准”、“药品标准”、“保障人体健康和人体安全标准”、“卫生标准”的单位和个人予以处罚，即都实行超标违法原则。如果在《环境法》中实行超标违法 标准以及财务管理制度、监督机制等大都各不相同或极不完备。尽管这项制度存在着这样或那样的不足，但提高了“三同时”制度的执行率，加强了建设项目 ...
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需要将企业的社会功能分离出来，交由社区承担，进而构建现代社区；而在社区建设问题上，政府不再包办一切，应当积极培育其他的营利性或非营利性的社会组织， 一）居民旧观念与旧思维方式可能难以转变 由于老城区多年来一直实行传统的房屋管理制度，计划经济色彩与福利性思想浓重，致使老城区居民形成免费午餐的观念与思想。 ...
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操作规则和具体规则，包括适用范围、参加主体、基本步骤等方面。城市建设管理中公众参与制度就是利用社会成员的自主性、参与性所形成的自治愿望，来组织城市 的一个重要经验，如今随着市场经济的进一步发展，情况大不一样了： 地区属地单位性质呈现出多样化的格局，行政控制力较以往相对减弱，但是“单位制”影响依然深厚， ...
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（注：参见杨立新：《“2001年中国物权法国际研讨会”讨论纪要》，《河南省政法管理干部学院学报》2001年第3期。） 实际上，我国学者对社会成员财产权的过度 ，并且费用由建设单位或文物所有人承担。从保护历史文化遗产角度，这种限制是应当的，但“修旧如旧”必然需要大量金钱，远超出现代建筑的工程预算。对于这 ...
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