机关在侦查过程中自行决定；逮捕的批准权控制在人民检察院手中，逮捕申请则是公安机关提出；而检察院的自侦查案件则自行决定是否批捕；公安机关是羁押执行机关。（第 罪犯就伸张了正义，而在办案过程中违法，把犯人多关押几天只是些小问题不足为虑。正是执法者淡薄的人权保障意思，使嫌疑人、被告人的正当诉讼权利遭到了严重 ...
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起诉的案件或者自行侦查终结的案件，经审查认为犯罪嫌疑人具有法定不追究刑事责任的情形，或者犯罪情节轻微依法不需要判处刑罚或可免除刑罚的，以及证据不足不符合起诉条件 既无犯罪行为也无违法行为的，只能将案件退回公安机关处理，而不能作出不起诉决定。 （二）、赋予人民检察院的起诉裁量权过小，抑制起诉便宜主义功效 ...
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行为，自然也就无法把案件移送到检察机关，即使移送到检察机关也要承担被退回补充侦查的危险。同理这种证明责任适用于国家安全机关。 人民检察院也是证明责任的主体， 清楚，证据确实充分，否则原裁判认定事实错误，或者原裁判认定事实不清、证据不足，就会引起上诉、抗诉或申请再审，而在提起的二审或再审程序中，就会被 ...
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人。其中法定不起诉2554人，酌定不起诉9244人，证据不足不起诉3395人。中国检察机关对刑事案件不起诉的比例与德国等国家相比，显然非常低。1998年 酌定不起诉的控制非常严格。司法实践中，人民检察院在作出不起诉决定拟定时，须退回移送案件的机关或部门补充侦查。在此基础上办案人员、部门负责人、检察长均 ...
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并提供必要的法律依据，报请检察长决定后分别进行处理。对一些程序性的简单问题则可自行处理，如对证据不足需要补充材料的案件，检委会办公室可以自行作出不予受理决定 撤案处理、经审查拟改变定性或做不批捕、不起诉处理以及退回补充侦查的等容易出现问题的案件，要求办案部门随时予以报告，检委会办公室介入进行检查，从而 ...
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机关、检察院进行侦查、控诉，仍适用公诉程序。这样程序前后一致，将会减少实践操作上的混乱。笔者认为该机制具体内容可设计如下：（1），被害人有证据证明检察 实际上就成为控诉主体，第一审控诉主体是检察院，在上述情况下，第二审控诉主体则成为被害人，这样势必使一审中的公诉案件退回到自诉的形式，给法院增加一定的 ...
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规定显得空洞，不成系统。我国《刑事诉讼法》第四十九条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全。对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、 标准，在庭审结束后负责给予关键证人必要的补偿，以确保关键证人出庭作证；（3）负责监督案件的法定侦查、起诉程序，对证据不足案件退回补充侦查，同时，解决 ...
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形而上学对号入座式的错误。如果说是司法权,那么司法者就不应该去承担任何侦查的职能,否则我们就退回到了纠问式诉讼的时代,而这显然与我国的民主水平和民主化 为由而撤回起诉的并不多见,因事实不清、证据不足,胜诉无望而撤回起诉的却比比皆是。而且,撤回起诉之后对案件的处理更是五花八门,极不规范。 笔者认为,当前 ...
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，从违法（犯罪）情节上来看，2013年生效的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第三条、 ？对此，我国法律以及其他规范性文件没有做出明确的规定。本文认为，司法机关将案件退回所附带的处理意见对于行政执法机关并没有实质的、强制性的拘束力，其 ...
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将案件退回检察机关补充侦查。１９８６年，市检察院再次以故意杀人罪对吴留索提起公诉。市中级人民法院经过重新审理，再次以证据不足为由将案件退回补充侦查。由于一直无法补充新的证据，此案久拖不决，吴留索则长期被羁押在县公安局看守所。 案件久押不决的情况经新闻媒介披露后，在社会引起强烈反响 ...
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