）复议效果复议机关经复议审查，通常对抽象行政行为有两种处理结果：第一，抽象行政行为事实清楚、证据确凿，适用法律正确，程序合法的，予以维持；第二， 政法》，中国政法大学出版社1988年版，第150页。⑤[台]翁岳生《行政法与现代法治国家》，国立台湾大学法学丛书编辑委员会编辑，1990年版，第113页 ...
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依法作出的治安处罚不服的，公安部作出解释向上一级公安机关申请复议。公安部对待《条例》与《处罚法》、《复议法》关系的态度《处罚法》、《复议法》实施以来， 复议决定；现行法律规定的行政复议期限少于六十日的，从其规定。”《交通违章处理程序规定》中也规定了对当事人予以处罚的，应当告知其交通违章行为的事实、处罚 ...
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事件前后发生，使人难以看清其中的界限所在。违法与犯罪的界限有时是较难把握的，公安机关行政行为与侦查行为的临界线自然也就模糊不清。其次，公安机关实施 具体行政行为，则及时再对其合法性进行审查。如被诉行政行为认定事实证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序、超越或滥用职权，法院则要么依法判决撤销该行为、 ...
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活动。我国《民事诉讼法》第85条规定“人民法院审理民事案件，根据当事人自愿原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。”由于调解的本质特征是始终尊重当事人意志 。行政裁决是指行政机关依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的行政行为。因行政裁决而提起的 ...
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均属之。该理论又称为“外界标准理论”，也称“外表理论”。如果行为与官员的义务有联系，或与官员的义务有附带联系，客观上便具有公务员义务范围的特征。 关于“执行职务”概念及法律规定的比较看，大多数国家都把执行职务同行政机关所承担的职责义务联系起来，认为履行法定义务中的作为，不作为，事实行为或其他公务行为 ...
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。我认为，军事行为与行政行为不同。对合法实施军事行为造成损害的是否赔偿，如征用土地、战争损害等，应依特别法规定。但对于军事机关依法律授权或行政委托 增加国家财政负担，充分全面保护受害人权益。（一）财产损害所谓财产损害是指因侵权事实的发生而导致的具有财产形态的价值减少或利益的丧失。一般包括：生命健康权受 ...
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《行政诉讼法》规定，作为被告的行政相对人“认为自己合法权益受到具体行政行为的侵害”中的“认为”，是主观判断而不是事实的存在，而实践中常常认为侵权的客观事实 没有具体条文涉及这一制度，但是确立支持起诉制度确实具有必要性和重要性。行政法律关系中，行政相对人与行政机关处与不平等的地位，不愿、不敢行使行政诉权 ...
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的行政事实行为。目前，法学通说认为，行政事实行为是指行政机关及其工作人执行职务而实施的不发生法律效果，或者虽然发生法律效果，但效果的发生是由于外界的某种事实 以规避行政赔偿诉讼的问题。因此，不论在认识上还是实践上，都应当对行政行为与刑事行为的区别给予澄清。对此，笔者认为应注意三个要素。其一是主体、时间 ...
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负赔偿责任，又称过错加不法原则说。反对该说的论点主要是认为该说忽视了行政法律关系与民事法律关系的区别－双方当事人地位上的不平等，该说中行政机关易以 为“公权力行为”，而在判例中，实务界都将其解释为“一切公法上行为”，包括法律行为、准法律行为、事实行为、行政合同、行政计划等除私经济作用外一切行为，范围 ...
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观念通知，属于事实行为，即不直接对外发生法律上的效力的行为。[1]行政行为的告知不是一个独立的行政行为，因此，法律救济的程序和方法与行政行为也有所不同。行政 意义。传统的法学理论不重视或者看不到程序法上权利和义务的独立价值，进而将法律程序安排在非常次要的地位。这是一种不科学的法学理论。现代法学理论重塑 ...
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