法律法规赋予行政机关行政许可权、行政监督检查权、行政处罚权、行政裁决权、行政强制措施权等行政权力管理纷繁复杂的社会事务的同时,由于具有稳定性、普遍性特征的法律 就具有了被用来寻租或被滥用的可能性。特别是一些自由裁量幅度大的行政处罚权力事项,例如法律规定对违法行为予以警告,可并处金钱罚;又如法律规定违法 ...
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和保护资源的关系,在提高依法办事能力和依法办事效率上下功夫,正确履行行政许可和行政处理处罚职责,确保资源保护和经济发展在法制化轨道上良性运转。 3、 执法机关之间的协调沟通,建立联动执法平台,实现信息共享。 面对这样的问题:对有利可图的执法事项积极执法,甚至越位执法,而面对一些难点问题的查处,个别行政 ...
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具体行政行为的合法性进行全面审查。同时也不要忽视对被告是否具有行政执法资格、行政许可权和是否违反行政执法程序的审查。 (二)要采取有效措施确实保护公民、法人或 追究制度,以预防和制止各方面的非法干预行为;同时也要加强同有关机关的沟通和协调,使行政审判工作尽可能获得相关机关的理解和支持。 作者:张正武...
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项目审批行为、统计调查行为、统计资料公布行为、统计确认行为(包括统计资料的认定、统计行政登记等)、统计行政许可行为(包括发放统计上岗资格证等)、统计行政 换言之,决策部门不能偏听偏信,必须兼听各方意见,而且每次决策必须是建立在相关证据基础之上,特别是建立在有力证据基础上的意见。办公会研究或首长拍板对于 ...
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《国家赔偿法》主要是围绕着具体行政行为而建构起来的。而且,这一范畴也是行政许可、行政确认、行政检查、行政物质帮助等各类行政行为的‘统合化’或者说是‘型式化 在行政管理活动中行使职权,针对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。但是随着时间的 ...
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具体行政行为,如限制人身自由的各种具体行政行为、较大数额的行政收费、行政许可等是否需要实施行政听证程序?我国行政机关大量的抽象行政行为是否也有必要或可能实施行政 防范和纠正的,也不必硬性确定听证程序。如对执行性的抽象行政行为就可如此。此外,紧急事项例外。对于虽涉及公民、法人或其他组织的重大权益,但属于 ...
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守则,也详尽到公务住房、公务宴请、礼金往来、差旅标准等具体事项。长期以来,由于我国行政体制内部规则不尽完善、实施不力,难以彻底解决人浮于事、效率过低等 行政岗位的具体权力边界,这就需要内部规则。例如,法律规定行政许可申请应当“向行政机关提出”,内部规则就必须明确到具体的“岗位”或“人”,并向社会公开。 ...
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对行政行为的研究局限在对某类具体行政行为的概述上。在对抽象行政行为、行政许可、行政强制、行政收费、服务行政和行政行为司法审查进行了深度的反思性、 与日本行政规则及其外部化的对比研究,指出只有对行政规定所产生的现实功能进行整理,才能建立起相关的行政规定约束制度。刘松山则从规范和实务角度分析了行政规范性 ...
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,伪造有全体股东签字的股东会决议,并据此向公司登记机关申请股东、法定代表人等事项的变更登记。由于提交的文件齐备、内容符合法律规定,而伪造签字行为未被 人信服。 上述情况不只是在企业登记中存在,在其他行政许可执法中也同样存在。它反映了当前依申请行政行为救济中存在的一个普遍性问题——定范围内的公正性缺失 ...
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的行政审批方式、方法做出是否准许的决定,如行政许可行为、行政确认行为、行政裁决行为等,行政相对人认为行政机关没有履行法定职责,提起行政诉讼,就应当承担证明自己 ,而行政机关不履行法定职责的,原告提起行政诉讼时应就下列事项举证:一是向行政机关提出了申请;二是人身权、财产权已受侵害,或正遭受侵害;三是接受 ...
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