制度的规定较少。1954年宪法中规定有大赦、特赦制度，其第27条第12项规定，全国人民代表大会行使大赦职权。第31条第15项规定，全国人民 ，并予以公民权。 [③]高铭暄主编：刑法学原理（第3卷）[M].北京:中国人民大学出版社1994.687.持该种观点的学者还有：马克昌主编：刑罚通论[M]，武汉 ...
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提高立法的科学性、民主性，使立法原则与内容符合社会发展的客观规律，符合人民的根本利益，使法律体系内部协调统一，具有逻辑性。一方面，立法的总体数量 ，社会科学文献出版社2004年版，第388页。 [10] 蔡定剑：《中国人民代表大会制度研究》，法律出版社2003年版，第239页。 [11] 魏定仁主编： ...
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社会主义建设等方面发挥了重要作用[3]。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是把马克思主义政党理论和统战学说同我国实际相结合的产物，是当代中国 和社会生活都出现了极不正常的情况:公民的基本权利失去了宪法保障;人民代表大会制度遭到严重破坏，立法工作停顿;国家机构体系遭到彻底破坏[9]，国家主席被批斗 ...
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是，人大代表一般应为男性，妇女代表只是例外。 真正的民主要求法律在代表制度的安排上保持平衡，使得社会不同利益群体的每一方都有大致相同的代表 操作性，切实提高妇女参政水平的法律保证。 选举制度是人民代表大会制度的基础，选举法是保障公民依法行使选举权和被选举权，依法产生各级人大代表的重要法律。修改选举法， ...
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是公共财政得以建立的前提。近代以来各国宪法规定了预算的基本原则，据此预算制度得以具体化并逐步完善。 在预算体制中，过分强调政府对预算的控制而忽略 甚至可以完全置行政部门的预算案于不顾，而自行起草预算案。[7]中国的人民代表大会制度确立了人民代表大会在国家机构中享有至上的法律地位，而政府只是由人大产生， ...
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运用行政方式对具体的公共事务在具体程序上进行操作性规范。当然我国是实行人民代表大会制度的国家，这一点可能有别于西方国家的理论。另外，如前文所述 直选》，[M],中国社会科学出版社2000年7、 唐娟：从体制到程序中国直接选举制度桂枝与实践的落差分析[J],深圳大学学报（人文社会科学版）2004年7月8 ...
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针对现行违宪审查制度的现状，通过对已有几种方案的利弊权衡，笔者认为，建立复合审查制是一种值得考虑的新设想，即在全国人民代表大会之下设立宪法委员会 立即提交宪法委员会进行合宪性审查，后者在30天内提出审查结论，国务院和有关地方代表大会必须接受，未经宪法委员会审查的行政法规和地方性法规不得公布。对违宪的、 ...
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法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、 早已流失或者变味，最后到达顶端的只是一种穿着民意外衣的利益表达。人民代表大会制度似乎是披着权力自下而上运行的华丽外衣，实质上权力自上而下的实施。现实 ...
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套，绝不搞多党轮流执政、三权分立、两院制 [41]。在改进与完善人民代表大会制度的过程中，我们同样要坚持与我国国家性质、具体国情和发展阶段相适应 。 【注释】 [①] 需要指出，以违宪审查机关为分类标准，世界各国的违宪审查制度大致上可以划分为三类：最高国家权力机关审查制、司法机关审查制、专门机关审查制 ...
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单一的代议制民主，而要求参与民主。因此，民主理财还要求财政权力的行使接受人民的直接监督。 第二，公平财政是宪法平等原则在财政领域的具体化。宪政国家的 体制问题，而在于中国宪政体制的运行机制存在着缺陷。[7]中国的人民代表大会制度确立了人民代表大会在国家机构中享有至上的法律地位，而政府只是由人大产生，对 ...
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