： 一方面，由于立法者不具备关于风险的完整知识，需要广泛授予行政机关裁量权，依法行政实际上被依裁量行政替代。 依法行政的前提是行政权何时行使、如何行使的 联书店2003版，第533-535页。 [16]对此有学者经过分析认为，行政机关的特点决定了它的决定往往在同类事项上保持一致，并随时间变化而调整；而 ...
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【写作年份】2012年 【正文】 中国行政诉讼制度的建立，对于依法行政的推动乃至行政法制的完备，贡献巨大。以最高法院的一系列司法解释为代表，行政诉讼制度在操作性的 费解的现象。一种可能是，被告没有改变被诉的行政行为但承诺给原告一些另外的好处（例如行政处罚决定不撤销但也不执行），原告同意撤诉。目前尚不 ...
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的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的,人民检察院应当提出检察意见,移送有关主管机关处理。有关主管机关 建议；对于犯罪情节轻微,不需要判处刑罚的,可以作出不起诉的决定。人民法院可以依法对被告人从宽处罚。” 一百零九、增加一章,作为第五编第三章: “第 ...
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应当以公民权利保护为基础建构现代法治政府，同时保证政府的效率。《全面推进依法行政实施纲要》所规定的依法行政的基本原则和基本要求，就集中反映了我国法治政府建设在 权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。二是合理行政。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不 ...
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立即启动评估程序，提前进行评估。对于经过事后评估决定废止或者修改的规章，应当定期公开公布规章的废止和修改清单，便于行政主体依法行政，也方便公民了解规章 作用，有利于化解社会矛盾，有效地减少社会纠纷和冲突，促使行政主体提高依法行政的水准，促进和谐社会关系的形成。 【作者简介】 崔卓兰，单位为华南师范大学 ...
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的，调整对象变化或者情况变化而不再适用或者已经停止施行的，对特定问题作出的具有法律效力的决定、条例已过时的等三种情况，明确不再适用。这是把前述几种 的定期清理制度。目前，国务院各部委、直属机构和省级和较大的市人民政府已把定期清理规章作为推进依法行政的重要环节来抓。有的省市已经建立定期清理长效机制，如《 ...
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竞争、侵犯消费者或劳动者权益；滥用经营权破坏生态环境。这些现象充分说明了经济人的非理性本性。在自由市场经济阶段前期，社会分工比较简单和生产社会化程度较低以及个体 进行干预，从而使得政府能以合法形式介入市场。首先，依法行政原则决定了政府干预必须要有明确的法律授权，否则，这种干预就是非法。经济法是在行政权 ...
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任务的实际贡献为标准，弹性地设计考核制度。同时，应扩大行政组织人员对行政处分及晋升决定的救济途径，承认当系争行政处分已影响该公务员服公职之权利，也就是说， 基础理论的变迁与再造。 （一）法治原则的拓展 传统行政组织法秉承着依法行政的关怀，整体的制度设计无不彰显法治原则的张力。这固然值得肯定，且应在新的 ...
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申请人是否真正具备了法定条件必须经审查后才能确认，被申请机关根据审查结果作出相应的决定，并明确答复相对人，被申请机关不予审查或不予答复或不予明确答复的 实际损害而苛以赔偿责任来促进国家机关依法行政。如果实现了民事赔偿就可以免除国家赔偿的责任，国家赔偿法督促行政主体依法行政的目的就无法实现。”（龙琨:《 ...
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推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）在依法行政的基本要求里单列权责统一项：行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应 程序过于复杂。好在这两个问题被立法部门注意到了，《国务院关于修改工伤保险条例的决定》在加大用人单位不缴的惩处力度，简化理赔程序上进行了较好的修改 ...
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