了国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构享有与部委规章同等的行政处罚设定权,使国务院直属机构在一定范围内设定行政处罚有了基本法律上的依据。《立法法》则进一步 及内阁各省非经法律的特别授权不得制定罚则;在意大利,设定权只掌握在国会和20个地区议会手中;在新加坡,设定权集中在议会,行政机关只能依据议会的 ...
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均衡以及效率)对理解和解释法律也同样是基本的[1],从而为我们提供了以效率观点来规范与论证法律制度与结构的新的研究方法论。 这种对法律的经济分折方法( 不能使其更好,这时,就由主持制定法规规章的机关以最终裁决权的方式将这个均衡方案上升为法律规则,这样便实现了制定法规的效率。为了保证上述过程的实现,作为 ...
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的公法性质不同,因而存在诸多差异。 首先,立法本位不同。法律的本位是指法律的基本观念、基本目的、基本作用、基本任务,或者说以何者为中心[3]。民法 考虑税收效率而单独地发生在纳税人个体与国家之间,因此,纳税人以意思自治为前提,授权于人民的代议机关(立法机关),通过其制定宪法与法律以创设、变更、终止税收 ...
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漫长发展历程中,精通法理、经验丰富的法官们通过一系列经典性判例,确立了英美法的基本模式,造就英美法独特的个性,并不断推动法律的改革与进步。英美法系的 的解释来适用。 在以制定法为主的国家,因为立法机关制定法律的程序较之法官阐释判例的程序更为复杂和缓慢,所以法律滞后于社会生活的情况更为严重。但是纠纷属于 ...
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。通过《税收基本法》,可以将推行新税制十多年来由税收实践所确立的基本税收制度和一般规则上升为法律规范加以固定,同时又能够适应改革中经济生活和税制的变化 税收执法机关的税收执法活动。(7)纳税人权利保障原则。可以表述为:纳税人依法享有的税收权利和利益受法律保护。中华人民共和国公民有权依法参与税法的制定, ...
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宪法的性质而言,它必须优越于其所创设的机构;②从宪法的制定而言,它是由一个具有制定最高法律的机关制定的。[10]由此可见,至少相当一些宪法学者并不将 由特别设立的机关解释。参见张庆福主编:《宪法学基本理论》(上),社会科学文献出版社1999年版,第215页。也有人认为,世界各国有关宪法解释的情况有三种 ...
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思想强调所谓立法宜粗不宜细、成熟一个制定一个,不着重法律的科学性和体系性,造成现行法律法规的分散零乱,缺乏最根本的和基本的概念、原则和制度。例如,缺乏物权 基础,加以修订完善,规定为第七章抵押权。第305条规定抵押物的范围,包括:抵押人所有或者依法有权处分的房屋和其他定着物;抵押人所有或者依法有权处分 ...
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立法留下任何余地。《立法法》第63和64条明确规定,地方政府有权规定属于地方性事务的事项。即便某些地方性事务也可能具有全国性影响,但这并不表明中央 100条) 30 下列条款中法律的含义更为广泛,并不仅限于全国人大及其常委会所制定的立法。例如第二条规定:人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方 ...
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的公法性质不同,因而存在诸多差异。 首先,立法本位不同。法律的本位是指法律的基本观念、基本目的、基本作用、基本任务,或者说以何者为中心[3]。民法 考虑税收效率而单独地发生在纳税人个体与国家之间,因此,纳税人以意思自治为前提,授权于人民的代议机关(立法机关),通过其制定宪法与法律以创设、变更、终止税收 ...
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的权利主体)可以通过立法动议等请求国家的立法作为。从行政上说,在有法律明确规定的情况下,生成权主体有权积极申请行政机关为给付行为。行政给付之请求的内容 有各类保险条例和低保条例,均是国务院及其部委制定的行政法规和规章。生存权是国民高位阶的基本权利,应该建立和健全由宪法、法律、法规和规章等组成的层次分明 ...
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