监督控制相对来说又较弱。为了切实保障行政相对人的合法权益，一些比较重要的行政事务以及依据法律法规应该专属于特定行政机关的公权力，不得委托其他组织 是有关限制公民人身自由和威胁财产安全的强制性措施，必须严格限制行政委托的适用。例如《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定：“限制人身自由的人身处罚权只能由 ...
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原则被《行政复议法》（第四条）、《行政处罚法》（第四条）所采纳。但究竟行政公开原则的法律地位如何，是仅作为单行法的基本原则，还是可以上升为行 孟德斯鸠 论法的精神［M］ 北京：商务印书馆，1997。 ［10］应松年 比较行政程序法［M］ 北京：中国法制出版社，1999。 ［11］应松年。行政法学总论［ ...
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问题是，早在1997年，国务院依据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条的规定，在全国开展了相对集中行政处罚权试点工作。2002年，国务院为进一步推进相对集中 执法部门与城乡规划部门在对违法建设查处的程序、步骤、方式上有待于进一步研究和探讨。城乡规划部门收到城管执法部门移送的对某一建筑是否是违法建设作出 ...
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问题是，早在1997年，国务院依据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条的规定，在全国开展了相对集中行政处罚权试点工作。2002年，国务院为进一步推进相对集中 执法部门与城乡规划部门在对违法建设查处的程序、步骤、方式上有待于进一步研究和探讨。城乡规划部门收到城管执法部门移送的对某一建筑是否是违法建设作出 ...
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风气之先，亦可为全国城市综合执法体制改革做出重大贡献。对于第二个问题，根据《行政处罚法》第16条规定，“国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个 ，三联书店1993年版，第158页。[4]陈兴良主编：《新旧刑法比较研究-废、改、立》，中国人民公安大学出版社1998年版，第139页。 ...
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实践中必然会发生扭曲。这种挑战，同样也来自于行政许可法本身的局限性。比较研究可以发现，各国对行政许可的规范基本上都是通过单个法律在漫长的时间 引起既得利益集团的抵制，并设法规避法律的制约。从行政处罚法制定后某些处罚措施被“升格”、“改头换面”，行政审批制度改革中某些审批事项被“捆绑”、“分拆”或“变性 ...
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凭证大多都是记名的可挂失的凭证，如存单、借记卡等，极少数凭证的性质作用比较特殊，可以直接用其取财获利。对于后者，不需任何证明手续或条件限制， 有此明文规定。如果行为人负刑事责任前已被予以行政处罚，则处理时应将人身罚和财产罚予以折抵。行政处罚法28条规定：“违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者 ...
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态度的好坏，被告人是否对被害人进行赔偿，都会影响对被告人的量刑。只不过这些规定比较笼统，如被告人认罪，能给被告人从轻多少，控辩双方心里没有底；如果 行政处罚制裁和刑罚制裁，因此刑事政策一体化认为应该考虑由刑法与侵权行为法、行政处罚法一起共同构筑预防犯罪的法律堤坝，而刑法是最后一道防线，只有在侵权行为法 ...
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行政行为可以撤销之后，《行政处罚法》（1996年）和《行政许可法》（2003年）对告知、申辩和听证等程序做了比较完备的规定。在2004年国务院 , 2008).本文的写作开始于1999年，主要部分是在耶鲁大学法学院中国法中心访问研究期间完成。写作过程中先后与十多位法官进行了访谈和讨论，清华大学法学院 ...
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从事城管综合执法工作了。 [9] 让人感到欣慰的是，《行政处罚法》在适用听证的案件范围上持比较审慎的态度。全国人大法工委副主任张世诚在介绍《 大学法学院暨综合行政执法体制研究课题组于2008年1月12日在北京召开的综合行政执法体制学术研讨会资料。 [11] 张世诚：关于《中华人民共和国行政处罚法》的 ...
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