的表述，也就是放弃了不作为的形式标准，而采用了实质标准。我国行政复议法规定行政不作为时没有使用拒绝履行法定职责的表述，而是代之没有依法履行。没有 是出于故意，而是由于疏忽大意，工作责任心不强等过失造成的。例如，行政许可批准机关把许可申请人的申请材料随意堆在一边，由于疏忽大意而丢失，以申请不符合法定条件 ...
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由谁来调查取证、作出决定？盖谁的公章？引发诉讼或者复议，谁当被告或被申请人？都是极易引发争议的问题。再以行政许可为例，目前涉及行政许可 与其自身的地位和职能不相称。尽管宪法和地方组织法并未禁止省级政府拥有并行使具体的行政执法职权，宪法第107条还规定县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本 ...
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过行政机关的处罚决定书和听证通知书，对处罚内容及提起行政复议、诉讼等事项一无所知。后法院通过调查才得知国土资源局工作人员并没有将处罚决定及听证通知书送达到该 听证，实际上起到了行政诉讼中开庭审理的效果，弥补了非诉行政执行案件司法审查上的不足。通过让申请机关和被申请人在法庭上讲事实、举证据，相互质证，对 ...
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对具体行政行为所依据的规章以下的规范性文件可以提起行政复议。如果不将抽象行政行为纳入到行政诉讼的受案范围之中，就很难使两者很好地衔接。（三）根据 约束力的决定、命令都将纳入司法审查的范围。如果我们仍将这些抽象行政行为排除在司法审查之外，申请人会因中国欠缺对有关服务贸易的政府规范性文件的有效审查机制，而 ...
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完整的听证审查制度，在全省得以推广。 听证制度的设立 非诉行政案件的显著之处在于相对人未依法行使复议权或诉权。由于当事人双方缺乏必要的沟通，抵触情绪较大 ）行政行为是否生效并具有可执行内容；（二）申请是否超过法定期限；（三）被申请人是否履行行政义务；（四）案件是否属人民法院管辖；（五）申请人和被申请人 ...
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的可以上诉至最高人民法院。 最后，发挥人民群众的监督作用。一是要完善行政复议、行政诉讼、行政赔偿及举报、信访等利益诉求机制，使其更方便及时地发挥 地方和中央有关部门的代表参加行政裁决，并提前在裁决机构中共同选定裁决人员组成专门的裁决委员会，实行准司法程序。裁决申请人与被申请人可以在裁决委员会主持下进行 ...
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的执法人员工资、福利直接与罚没收入挂钩的局面并没有得到有效改变，“利益驱动”型行政执法问题仍然十分突出。因此，如何从体制上、制度上保障人民的主权地位，防止 独立的行政权。该组织有权以自己的名义作出行政行为，能够独立地承担行政法律责任，有资格作行政复议的被申请人、行政诉讼的被告、国家赔偿的赔偿义务机关。 ...
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机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。4.高效便民。高效 在第七十九条规定：以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可。都是采取了剥夺其申请权的方式规定法律责任，这 ...
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司法审查的主体，申请人必须属于下列两种情况之一：（1）某行政相对人过去一直享有某一利益，对该利益的存续具有正当的预期，但后来在被告知理由后 。行政机关对当事人的赔偿请求不予支持或不予答复时，该当事人或利害关系人可以申请行政复议寻求救济，也可以直接提起行政诉讼寻求救济。理由说明：意思自治、诚实信用、禁止 ...
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最重要的标准。所谓有责，具体表现为在行政诉讼中能够成为被告，在行政复议中能够成为被申请人，或在行政赔偿中能够成为赔偿义务机关。有权有名未必就是行政主体 行政主体，关键还看它能否独立负责。如根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（下称《若干解释》）第二十条第一款的规定， ...
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