替代性和技术权威性特征。3、行政执法类公务员。主要包括直接履行行政监管、行政处罚、行政强制、行政稽查等现场执法职责的人员，“纯粹执行性与现场强制性是 已经成熟，需要我们在实践中作出积极的探索。 参考文献 [1] 卫清。公务员制度备览[M].北京：书刊文献出版社，1994，641。 [2] 宋世明。走出 ...
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，行政机关都是监督主体，凡是有下一级被领导的行政机关，作为上一级的具有领导权行政机关就具有监督主体资格。国务院作为中央人民政府有权监督所属的部委以及其他 机关及其执法人员有违法失职行为，由于缺乏追究责任的标准，监督难以起到应有的效果。 二是监督机制不健全，行政机关自我修正机制不完善。从现行法律制度上 ...
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针对社会各界要求司法公正的呼声日益高涨的形势，中央政法委试图通过赋予和强化党委政法委的执法监督权等手段来解决执法不严、监督不力和司法腐败等问题。一九九五年，个别地方的 考律师，当了一定年限的律师后才有资格考法官的西方司法人员（如美国）相比，层次也是较低的。西方的司法独立制度是与确保高素质的司法人员制度 ...
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机关的执法行为，尤其是行政处罚，相比于环境民事公益诉讼而言，无论成本还是效率都应该是首选救济途径。因此，环保行政机关无需取得环境民事公益诉讼原告资格 污染或破坏后果较为严重且损害一般不可逆转，可适当缩短通知期限。诉前通知制度可以节约司法资源，也能缓解环保社会组织以及人民法院的诉讼压力。 2. 建立案件 ...
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包括民事强制执行) 相分工、相配套和相协作的制度。 （二）行政强制执行执法难 行政执法难是指行政强制执行的执法主体在执行国家法律、法规时所遇到的 执行中的一个基本问题就是要明确行政执行的主体, 即确认行政机关或人民法院在行政执行中的主体资格。我国行政执行实践中暴露的问题是行政执行主体不确定, 由于行政 ...
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包括民事强制执行) 相分工、相配套和相协作的制度。 （二）行政强制执行执法难 行政执法难是指行政强制执行的执法主体在执行国家法律、法规时所遇到的 执行中的一个基本问题就是要明确行政执行的主体, 即确认行政机关或人民法院在行政执行中的主体资格。我国行政执行实践中暴露的问题是行政执行主体不确定, 由于行政 ...
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三）未经广告审查机关审查批准发布的保健食品广告。（四）含有使用国家机关及其工作人员、医疗机构、医生名义或者形象的食品广告，以及使用专家、消费者名义或者形象 广告监管，完善行政执法与行业自律相结合的广告市场监管机制。（二）指导广告行业组织围绕规范食品广告市场秩序，建立健全各项自律性管理制度，开展行业自律 ...
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．行政听证的基本原则 （1）公正原则。行政听证制度作为一项民主的行政程序制度，它的精髓在于改变了传统行政执法中执法主体一家说了算的局面，形成了行政 机关和当事人双方都可以要求启动程序？笔者认为，如果在听证会结束之后，在行政执法决定做出之前，行政机关调查人员发现新的证据，只要可能改变事实认定结果的，行政 ...
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．行政听证的基本原则 （1）公正原则。行政听证制度作为一项民主的行政程序制度，它的精髓在于改变了传统行政执法中执法主体一家说了算的局面，形成了行政 机关和当事人双方都可以要求启动程序？笔者认为，如果在听证会结束之后，在行政执法决定做出之前，行政机关调查人员发现新的证据，只要可能改变事实认定结果的，行政 ...
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程序间的差异。这表现在两个方面：一方面，《规定》并未注意到行政给付行为程序与其他行政执法行为之不同；另一方面，《规定》并未通过排除条款划清本规定与给付 公民社会权的实现。西方福利国家在民生立法中通常都设置了非常完备的参与性程序制度。如德国《社会法典》（SGB）第10编24条之规定。另外，根据1984 ...
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