的法律制度来明确并保护产权，确保存在一个公平的市场和竞争环境，规范市场行为；另一方面市场经济也要求规范政府权力，防止政府干涉市场的同时承担市场无法承担的 日益频繁而产生的跨部门、跨地区管理需要，产生了真正意义的行政执法。这种真正意义的行政产生以后，伴随着计划经济向市场经济的过渡而不断发展，但囿于经济 ...
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，行政管理工作就无法或很难有效进行。后续的具体行政行为也无法实施或很难有效的实施，如行政执法中的查封、扣押、冻结、强制检查等措施即属此类 年版，第182页。[26]同上书第182——205页。[27]参见王连昌主编《行政法学》，中国政法大学出版社1997年版，第223——224页。[28]朱新力著《 ...
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的意见能够得到平等地表达。其次，在行政执法过程中，行政主体与相对方必须平等地进行对话，行政主体必须对自己的行为作出说明和解释，相对方有权进行 约束，可能导致“弱肉强食”或者“搭便车”现象，影响社会公平、公正，激化矛盾。比如，行政法律的制定主要取决于各种不同利益之间的博弈，这是决定立法结果的基本机制，但 ...
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重视并积极加以利用和不断加以完善，那种弱化、排斥甚至否定知识产权领域中行政保护作用的观点和做法显然是不符合实际的。在迈向知识经济（knowledgeeconomy） ，更进一步肯定和扩大了行政执法在知识产权保护中的作用，认为它可在较简便的程序中较迅速地制止侵权行为并阻止侵权行为扩大。[7]在国际领域 ...
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法规在实施过程中法规本身存在的问题，及时向国务院提出建议，进一步改进和完善行政立法工作，督促国务院各部门和省级人民政府加强法制建设工作，组织清理法规，编辑 报请同级人民政府裁决，或者向上级行政机关反映；对各级政府部门和行政执法人员不认真执行法律、法规、规章的情况和行政违法违纪行为进行调查，并向有关部门 ...
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（包括公民、企业和其他组织）可能随时做出对他人构成损害危险的种种违法违规行为。要应对这一广泛存在的道德风险（moralhazard），必须由能够超越个人和 后便允许其继续销售）。严格来讲，上述执法行为已违反《行政处罚法》；见该法第二十三条（“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法 ...
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行为。由于我国现有的法律规定不到位，不仅为人民法院审查此类行为产生障碍，也为个别行政执法机关滥用行政职权提供了良好之机。我国负有监督责任的权力机关 县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定，乡镇人民政府的规定等。之所以要把行政机关制定的其他规范性文件纳入司法审查范围，是因为实践中存在很多问题。如超越 ...
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、法律至上原则 法是国家意志的重要表现形式。我国是人民当家作主的社会主义国家，行政机关的权力来源于人民。人民代表大会表述意志的最基本的途径和形式是制定法律。 当事人认识到其违法的行为，通过惩戒达到教育的目的，使其知法、懂法、守法。 6、按程序办事原则 程序是依法行政的保障。行政执法只有严格依照法定程序 ...
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作为政府自身建设的首要任务。 第三，进一步加强行政执法工作，规范行政执法行为。各级政府和行政执法部门要正确对待和依法行使行政权力，严格按照法定的权限和法定的程序办事，切实做到有法必依、执法必严，违法必究。严格执法，是依法治市的重要环节，但目前有法不依、执法不严和违法不究的问题还很突出，各级 ...
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监督的重大意义，即它是落实“有法必依，执法必严，违法必究”的重要保障，是推进依法行政，实施依法治国，建设社会主义法治国家基本方略的迫切需要，是建立科学合理的权力 计划开展，这样工作才能更有效。二是要增强工作的主动性。首先，对行政执法行为的合法性和适当性进行层级监督。要体现监督主体的主动性，应注重在“ ...
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