要求听证告知和陈述申辩告知必须分别进行的前提下，行政机关以规章的形式对执法文书进行规范使用，并不违反上位法。行政处罚事先告知实际上就是一种预告程序，被处罚人 上带有一定的向下兼容性，所以听证后无需再等待一个陈述申辩期。行政处罚的听证是依当事人的申请启动的，这与行政许可依职权启动的听证不同，《行政处罚法 ...
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标准、可能性标准。 （一）法定义务标准 法定义务标准以是否违反法定的作为义务为标准，认为行政主体负有法定作为义务但违反该义务而未履行作为义务的行为构成行政不 、作为状态，而不论实质内容上是否作为,都构成行政作为。[3]本文较赞同后一种说法，如在行政许可方面，行政主体拒绝或不予受理行为其实是对相对人申请 ...
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的理念和实践也呈现出不断发展的态势。行政处罚、行政许可的相关立法中出现了确认和保障行政参与的规定，各类行政决策的听证、参与式政府绩效评估等参与 知识-权力的垄断结构，关键在于充实公众的参与权。王锡锌：《公众参与和行政过程》，中国民主法制出版社2007年，第254-255页。 [41] 有关介绍，可见： ...
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调查项目审批行为、统计调查行为、统计资料公布行为、统计确认行为（包括统计资料的认定、统计行政登记等）、统计行政许可行为（包括发放统计上岗资格证等）、统计行政处罚 各种具体行政行为的意思。这是要重点控制的。首先，开展这项统计行政行为要合法、合理，不能违反法律。这是一个基本的前提条件。其次，在程序上要遵循 ...
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的理念和实践也呈现出不断发展的态势。行政处罚、行政许可的相关立法中出现了确认和保障行政参与的规定，各类行政决策的听证、参与式政府绩效评估等参与 知识-权力的垄断结构，关键在于充实公众的参与权。王锡锌：《公众参与和行政过程》，中国民主法制出版社2007年，第254-255页。 [41] 有关介绍，可见： ...
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意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。 参与行政执法更多地被界定为在行政处罚、行政许可等执法行为中公众通过听证会、座谈会的形式发表意见的 环节的规定率先作了有益的尝试，具有很强的借鉴意义。 其四，尤其应当注重违反法定程序的责任界定。程序的法律价值主要在于它是公众参与实体权利实现的重要 ...
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现象屡禁不止，规制问责流于形式。为此，我国政府已经着手开始进行规制改革，一方面，通过减少行政许可来放松规制，另一方面又采取各种措施改善规制质量，而行政 不适当的决定和命令的权力，《立法法》进一步明确规定立法机关对于违反上位法或明显不适当的行政立法可以通过备案审查等方式予以撤销。按照法解释学的理论，这里 ...
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保护联盟的组织，并向法院起诉联邦电力委员会的决定。经过对该委员会颁发的许可命令的审查，联邦第二巡回上诉法院认定 ，该委员会没有考虑所有受到潜在影响利益 判断，也将不利于当事人自身 权益的保护。更有甚者，让那些违反行政程序的不法分子或者具有不正当动机的行政行为人钻了空子，滥用职权，盲目行使其自由裁量权， ...
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上，当必要时国家固然可以单方的意思去命令和强制人民。但在事件的性质上没有违反对方的意思而加以命令的强制为不适当时，尊重对方的意思之自由，依同意而构成 理想的选择方案。在此之前，我国针对行政处罚、行政许可、行政复议等行政行为也专门制定了《行政处罚法》、《行政许可法》和《行政复议法》，且实施效果良好，这也 ...
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，但因为其中一种法律规范属于特别法，按照特别法优于一般法的适用规则，违反特别法规范的请求权排除其他请求权而优先适用。当然，这种竞合通常作为法律适用 作为行为均有可能与民事侵权行为共同作用导致损害发生。前者主要包括不动产登记、行政许可等行为，例如不动产交易中一方当事人的民事欺诈行为和不动产登记部门的错误 ...
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