法的漏洞分为规范漏洞和规整漏洞。在规范本身不圆满时，可称之为规范漏洞。行政管理的复杂性、多样性，不可避免会出现制定法律时就已存在、但立法者未意识到 是对于法院审判中法律具体应用问题由最高法院进行解释，二是对于地方性法规的具体应用问题由地方人民政府主管部门进行解释。这里具体的应用问题，也应包括法律漏洞的 ...
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的国有股减持问题为例，其实不管《公司法》也好《证券法》也好，从来就没有什么禁止国有股和法人股上市流通的规定，只是规定发起人股自公司设立起三年内不得转让 获得的特许经营权的行政许可效力，实际上居然超过了《商业银行法》的法律规定。退一步说，就算我们假设《商业银行法》经过修改后授权政府主管部门对构成例外情况 ...
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相互行为的约束条件用经济学的术语说，制度定义和限制了个人的决策集合。[13] 对于什么是博弈规则，赫尔维茨（Hurwicz，1993，1996）给出了较为技术性，较 本公司败诉。员工们胜诉后拿到钱后又转给了他本人。后来，公司的上级主管部门报案进行刑事侦察，真相才大白于天下。后来，法院判决他负刑事责任， ...
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法规或规章作出的解释；县级以上人民政府及其主管部门制定发布的具有普遍约束力的决定、命令或其他规范性文件。 根据对其他行政规范性文件的定义，可以看出其具有如下三 。当时，只要是国家机关制定的规范性文件，无论哪个机关制定，也无论以什么方式制定，都是法，对人民法院具有拘束力。这种状况，随着1982年《宪法》 ...
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法规或规章作出的解释；县级以上人民政府及其主管部门制定发布的具有普遍约束力的决定、命令或其他规范性文件。 根据对其他行政规范性文件的定义，可以看出其具有如下三 。当时，只要是国家机关制定的规范性文件，无论哪个机关制定，也无论以什么方式制定，都是法，对人民法院具有拘束力。这种状况，随着1982年《宪法》 ...
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范围之内。 三、对法律适用的司法审查 所谓事实问题，是指关于事实上发生了什么的问题；而法律问题则是指该发生的事件，根据法律规范上的标准，具有 办法》的规定，由城建行政主管部门而非矿产行政主管部门管理，因此被告的具体行政行为超越职权。 福州市中级人民法院认为本案当事人争议的问题归纳起来是：温度为72度的 ...
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范围之内。 三、对法律适用的司法审查 所谓事实问题，是指关于事实上发生了什么的问题；而法律问题则是指该发生的事件，根据法律规范上的标准，具有 办法》的规定，由城建行政主管部门而非矿产行政主管部门管理，因此被告的具体行政行为超越职权。 福州市中级人民法院认为本案当事人争议的问题归纳起来是：温度为72度的 ...
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的权利和义务，规定科学的交易规则及纠纷处理程序。那么政府在这一过程中将扮演什么角色呢？笔者以为，政府要继续推进政企和政事分离，将政府管理的重点转移到 行政主管部门限期治理、停业整改和停建项目的权力，规定环保行政主管部门有强制执行权。最后，必须指出的是，循环经济的推进和节水型社会的建立，意味着一场深刻的 ...
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的国有股减持问题为例，其实不管《公司法》也好《证券法》也好，从来就没有什么禁止国有股和法人股上市流通的规定，只是规定发起人股自公司设立起三年内不得转让 获得的特许经营权的行政许可效力，实际上居然超过了《商业银行法》的法律规定。退一步说，就算我们假设《商业银行法》经过修改后授权政府主管部门对构成例外情况 ...
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同水利工程供水的所有权相分离，由水行政主管部门政府交给水利工程供水单位（事业或企业）。”对此，指出以下两点：其一，如果该经营权指的是水利工程的经营权，那么，除非水利工程 利益，其水工程所有权就是充分的权源根据，不需要在水工程所有权之外再取得一个什么水工程用益权。反对说在其对水工程用益权的界定中未明定 ...
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