61条被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。 两个法律和解释条款（如涉及到行、民 行为属事后公示程序，公民或法人之间的民事行为是行政机关作出行政行为的前提条件，所以对于包含确认性行政行为的行民交叉案件，应当将民事诉讼作为基础性 ...
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的制约显然要比严格条文主义更为适宜。 3.实体法与程序法的和谐。实体正义和程序正义是行政行为不可分割的两个方面，就行政指导而言，其行为不仅要有实体法上的依据 ，行政指导更强调用生活的无限性去填补法律的局限性和保守性；在行政机关与相对人的二元对立的矛盾中，行政指导用民主、协商和参与的方式整合社会意志，使 ...
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路线进行下去，我们实行依法治国的方略和党的领导是可以不矛盾的。 还一个很重要的问题是，许多人无法区分法治与法制这两个概念的区别，也就是刀制与 立法机关相比较，行政部门较易违法。司法机关具有中立性，它在诉讼两者之间做出公正的裁决，不涉及自身的利益。行政机关同行政行为相对人之间是一种管理者与被管理者的关系 ...
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的解释》第42条规定，不知道行政机关作出具体行政行为的，从知道或者应当知道之日起三个月内起诉；不知道具体行政行为内容的，除不动产外，最长的诉讼 既没有正确贯彻信赖保护原则，也使其认定事实与判决结果之间相互矛盾，难以自圆其说。 如2004年患精神病的某女与丈夫协议离婚，数年后该女母亲以女儿是限制行为能力 ...
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出示执法证件后，首先应核实证人是否认识违法当事人以及是否知悉当事人违法行为的有关情况，然后依违法行为发生、发展及其后果逐一进行一问一答，最后交证人核对笔录签字 行使）和较大数额罚款案。这类案件当事人申请听证的，行政机关必须组织听证审查程序，没有申请的，行政机关认为必要时，也应当组织听证。其他处罚案件， ...
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严重背离人民意志的行为做出回应，使得行政机关获得信息，进行反思，客观上促使其逐步放弃官本位思想，依法行政，谨慎行政，最终将有助于祛除行政权的异化。矛盾着的双方 所在。鉴于以上考虑，建议在《行政程序法》中如此规定，下列行政行为属于无效行政行为，自始不发生法律效力：1．以书面作出，但未表明该行为做出机关； ...
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如果人民法院以民事审判权否定了具体行政行为的合法性，而行政机关则坚持自己作出的责任认定合法，势必造成社会生活中存在两种对同一事实的认定结论截然相反但又都 的情形。如此不仅使得民事纠纷无法获得真正的解决，而且造成行政机关与司法机关之间的矛盾与冲突。如何理解此问题，前文已经分析过，当事人对责任认定不服主要 ...
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在法庭上审理案件、作出判决仅仅是法官扮演的众多角色之一，而且可能还不是一个重要的角色。 那么，在中国谁才是真正的法官？这个问题隐含两个相关的问题： 人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，但是在实践过程中这一条难以落实。为避免逻辑上的矛盾，司法独立似乎被解释为党委领导下 ...
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对地下水的监督管理。同是一个地下水，出现了依两个不同法而产生的两个监督管理部门，一个是由水行政主管部门统一管理，一个则要由地质矿产主管部门监督 按《矿产资源法》规定，开采地下水的应缴纳矿产资源补偿费。[28] 这样就出现了两个部门对同一开采地下水的行为重复收费现象。 第二，矛盾和冲突。由于不同环境保护 ...
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崔英杰被北京市第一中级人民法院判处死缓。 以上是两个关于城管的典型案例，其实城管的问题远非如此而已，城管执法引起了广泛矛盾冲突暴露了种种缺陷，据不完全统计， 规定。该协议并不是预定了两个行政机关的合意，而被解释为在协议之后分别作出决定。[19] 刘建昆先生认为我国相对集中行政处罚权就是公物管理权，城市 ...
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