问题，不仅有土地开发利用的问题，也有土地保护改善的问题。长期以来，我国社会、经济活动采用的是外延扩张的土地利用方式：一方面，各项建设乱铺摊子、 保护城市环境、农村环境、劳动环境、风景名胜区（包括人文遗迹和自然遗迹）、对外开放地区环境等法规。 2.开发、利用各种依附于土地的其他自然资源的法规 许多开发、 ...
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与责任）脱节。 这也是现实生活中比较突出的问题。特别是由于行政组织法律制度建设相对滞后，一些行政执法机关之间的职权职责界限不够明晰，超越权限执法特别是超越 有的法律规定，还可在其他重大行政决定方面（例如城市房屋拆迁、农村土地征用、涉及第三人利益的行政许可方面）实行听证制度，更规范更充分地保障利害关系人 ...
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、时间性和不平衡性。进一步说，在我国，法治建设属于比较典型的政府推进型模式，强调运用国家强力对社会秩序进行规制，强调重要的问题是教育人民，采用全民普法式的集体规 秀厢1组合法村民，有户口簿、身份证、粮食证、土地承包证为证。今年3月因建设环城公路，依法征用秀厢村的生产用地，原告一家一块菜地也在被征用之列 ...
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和促使它顺利通过立法程序，人们对《草案》本身涉及的问题应该有更客观的认识。 [关键词] 物权法草案 宪法瑕疵 征收征用的补偿 物权保护 今年3月，《法学》接受张千帆 问题的解决方式 本文按先易后难、先简单后复杂的顺序，先来讨论几个较简单的问题。 1． 关于应否循惯例写进依据宪法制定本法之类文字的问题 ...
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效果。在物权法中,物尽其用原则最为典型的制度设计体现在第136条关于“可以在土地的地表、地上或者地下分别设立”建设用地使用权的规定,以及物权法中放弃了《担保法 利益安排,以确保各方利益关系的协调发展。例如,物权法关于国家因公共利益需要征收征用私人财产应给与合理补偿的规定（第42条、第43条、第121条 ...
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管理法加以反思，认为不必将建设用地限定在国有土地上，更不必对农民集体所有的土地之用途设置过严的限制，参见张千帆：《农村土地集体所有的困惑与消解》，载于 国有土地上房屋征收与补偿条例》有关问题的通知。 [21]张千帆教授得出同样的结论，论证方式是将宪法第10条解释成国家对城市土地的所有仅仅是名义上的所有 ...
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用益物权即为宅基地使用权。正如农民有耕作集体所有土地的权利,基于该权利,农民就特定土地取得土地承包经营权。而土地资源有限,因此农民仅能按一定份额取得宅基地。 一般规律。医生、教师、文人、画师等在农村生活,对建设社会主义新农村有极大好处。满足居民在农村的购房生活需要也有利于平或抑制城市房价,改善城市居民 ...
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是对《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》关于农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用的农村集体所有土地的行为不服，可以自己 合法权益、因权利人不同意公开而不予公开的诉讼主张。根据《条例》，征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况属于应当重点公开 ...
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手段，如果在土地问题上不加反映，则丧失了立国之合法性。 说到国民党建国理想，不得不提到孙中山的《建国大纲》。[13]而民国宪法关于政府得收买土地的规定，就是 的：因为我们革命以后，一切建设的方向，就是要把建国大纲整个地实现出来，一切政治制度必须以建国大纲为基础，遇到实际是困难莫决的问题，也要以建国大纲 ...
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的问题；从逻辑上来说，也不存在禁止建设用地用于非农业建设的问题。因此，如果说，六十三条中的农民集体所有土地也包含建设用地，即该法条也含有农民集体建设 人之间利益将出现严重失衡，从而势必造成，城市化和工业化推进到哪个村庄，就意味着该村的土地被强制征用，农民对土地的权利被剥夺，他们也相应失去了利用土地发展 ...
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