但现实中基本上难以达到“救济”的水准。这种状况与前述“在监督与救济方面，则以行政复议、行政诉讼与国家赔偿为主要途径”的特点是严重背离的。（三）不利于 或者直接提起行政诉讼；对一审判决不服的，可以提起上诉乃至启动再审程序。为了制止行政执行的继续，避免造成难以挽回的损失，可以借助于请求临时中止执行的保全性 ...
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，只是名称不同而已。罚款、没收非法所得和停止出口退税权是《税务行政复议规则》中已明确的税务行政处罚种类。通知出境管理机关阻止出境是在原《税收征收管理法》 和权限的有限性决定的。管理相对人对该处罚措施可以依法申请上一级税务机关复议，也可以提请行政诉讼。在行政诉讼过程中税务机关为被告或与具体执行机关为共同 ...
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人卷宗阅览权，必须就上述几方面的内容作出明确的规定。在行政复议实践中，不少行政复议机关在申请人、第三人申请查阅卷宗材料时，只允许申请人、 》，中国法制出版社1999年版第446—447页。[9]应松年主编：《外国行政程序法汇编》，中国法制出版社1999年版第556—557页。[10]这种立法方式在我国 ...
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基础理论》（下）第480页，山东人民出版社2001年版。我国由于没有宪法法院和行政法院，对应的分别是行使宪法监督权的全国人大及其常委会和行使行政诉讼审判权的各级人民法院 地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。53笔者认为，《行政复议法》第6条第7项和《国家赔偿法》第4条第3项虽然 ...
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没有“实质性证据证据”（Substantialevidence）。［3］在德国，司法审查的标准一般称为“行政行为的控制理由”，主要包括六个：（1）无权限；（2）超越 认为第二种观点既不符合立法原意，也缺乏足够的说服力，还容易造成《行政诉讼法》与《行政复议法》关于“合法性”理解的严重冲突。（二）我国现行 ...
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请求权和补偿请求权。〔48〕德国理论界认为，根据德国基本法14条的规定，受到行政事实为侵害的公民，享有防御请求权、后果清除请求权和损害赔偿请求权。防御请求权 机关对于依法确认违法的行为承担赔偿责任，赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和行政诉讼中一并提出。〔53〕根据我国《 ...
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人卷宗阅览权，必须就上述几方面的内容作出明确的规定。在行政复议实践中，不少行政复议机关在申请人、第三人申请查阅卷宗材料时，只允许申请人、 》，中国法制出版社1999年版第446—447页。[2]应松年主编：《外国行政程序法汇编》，中国法制出版社1999年版第556—557页。[1]这种立法方式在我国 ...
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三）国际环境分析：WTO法律框架下的“统一”、“透明”、“国民待遇”等要求，与行政程序立法密切相关。我国加入WTO是一件具有历史意义的事件。加入WTO后 如下的选择：1.程序与实体并存；2.外部程序与内部程序并存；3.不包括行政复议法。根据我国现行海关法律法规体系的实际情况，笔者完全赞同上述学者关于 ...
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中的用语“发布”变为“制定”，将“部委”变为“各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构”[12].同时，针对国务院部门规章，《立法法》明确规定：国务院 、规章和具有普遍约束力的决定、命令正确或错误”作为判断具体行政行为合法与否的必要条件。《行政复议法》第28条1款1项、3项则同样将“ ...
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才能真正体现国民待遇，使国内投资者能够在同一个起跑线上与国外投资者公平竞争。对行政行为的审查制度有待进一步完善。有的学者指出，WTO规则特别要求，缔约各国（方 就面临着现有的救济渠道不符合世贸规则要求的被动局面。因此，进一步修改行政复议法和行政诉讼法，使这两个法律的规定和内在逻辑互相衔接，同时改善复议 ...
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