因此，今后遇到此类案件，应当告知当事人向有管辖权的行政机关申请行政复议，不能先行受理而将之纳入行政诉讼程序。审理中发现此类问题，也应当裁定驳回其起诉 参加诉讼。”这里面的“利害关系”应如何理解﹖笔者认为，这种利害关系既包括与被诉行政行为利害关系，也包括与诉讼结果的利害关系；不但包括直接的利害关系，而且 ...
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前提的规定（包括程序法的各种具体内容和实体法中的程序性配件，以下笼而统之简称‘程序要件’）却一直残缺不全。”[15]因此，虽然我们可以从宪法的若干规定中推导出 ：《中国行政程序法制建设的发展与前瞻》，载《海峡两岸首届行政法学术研讨会——行政程序法论文集》第24页。[18]如《中华人民共和国行政复议法》 ...
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在征用的公益性与公民财产权的保护之间，越来越倾向于后者。因此，对征用本身不仅有程序的限制，征用必须依法进行，而且只有在该法律同时规定了征用的补偿额度及种类时 由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。53笔者认为，《行政复议法》第6条第7项和《国家赔偿法》第4条第3项虽然都 ...
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，其中合法性标准包括主要证据是否确凿、充分、适用法律法规是否正确、是否符合法定程序、是否超越职权、是否不履行、拖延履行法定职责；合理性标准包括是否滥用职权、 ，并认为第二种观点既不符合立法原意，也缺乏足够的说服力，还容易造成《行政诉讼法》与《行政复议法》关于“合法性”理解的严重冲突。（二）我国现行行政 ...
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单行的法律、法规中为具体行政行为设定了法定的程序。根据我国《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定，程序违法是撤销具体行政行为的法定理由。我国正在 请求权和补偿请求权。〔48〕德国理论界认为，根据德国基本法14条的规定，受到行政事实为侵害的公民，享有防御请求权、后果清除请求权和损害赔偿请求权。防御请求权的 ...
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个方面，其中合法性标准包括主要证据是否确凿、充分、适用法律法规是否正确、是否符合法定程序、是否超越职权、是否不履行、拖延履行法定职责；合理性标准包括是否滥用职权、是否 也很少见。（3）合理性标准适用范围狭窄，并造成《行政复议法》与《行政诉讼法》的脱节。《行政诉讼法》第54条规定，显失公正标准只能适用于 ...
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（地区）的立法所普遍采用。[4]对程序上违法的行政行为，行政主体自己发现的可自行补正；在行政复议或行政诉讼等行政救济中经审查后发现的，由 中文版，101－105页，北京，中国政法大学出版社，1995；罗豪才主编：《行政法学》，132－135页，北京，北京大学出版社，1996.[13]参见翁岳生：《 ...
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前提的规定（包括程序法的各种具体内容和实体法中的程序性配件，以下笼而统之简称‘程序要件’）却一直残缺不全。”[4]因此，虽然我们可以从宪法的若干规定中推导出 来看，似乎行政复议机关作这样的理解也是无可指责的。之所以出现这种情况，根本原因还是法律规定了一个不完整的公民权利所致的结果。今后行政程序法制定时 ...
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。现行《宪法》和《立法法》只对国务院部门立法权的归属、立法范围和规章制定程序等方面作出了较为宏观的规定。必须进一步努力将这些宏观的规定具体化，尽快明晰规章 、行政法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令正确或错误”作为判断具体行政行为合法与否的必要条件。《行政复议法》第28条1款1项、3项则同样将“适用 ...
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条件作出规定。遗憾的是，在新制定的《行政复议法》中，对这一问题仍然没有作出具体规定。）2.程序自由裁量情况下侵犯程序性权利的情形有时候，法律 的指导性规则（guidelines）而受到自律的自由裁量权可以促进决定的一致性，可以促进程序平等对待。更重要的是，自由裁量权行使的一系列指导性规则的存在，可以使 ...
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