权改变或撤销各部、委员会的不适当的命令、指示和规章，以及地方各级国家行政机关不适当的决定和命令；县级以上地方各级人大及常委会有权撤销本级人民政府 解释适用手册》，中国方正出版社2000年版，第15页。 [②] 罗豪才《行政审判问题研究》北京大学出版社1996年版第138页。 [③]王名扬《美国行政法》 ...
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地方人民政府或者其授权的主管部门处理。 （二）职权法定 职权法定是指任何行政机关或者法律、法规授权的组织，不得行使法律、法规没有明确授权的任何权力 纠纷，法律明确授权给人民政府处理，人民政府就可以依职权进行裁决。但如前面行政正当程序所述，必须： 第一，县级以上人民政府管辖全民所有制单位之间、集体所有制 ...
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在合宪法原则，国家改革开放政策精神范围内制定相应的地方规章。例如，行政处罚法第13条规定省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府 行为指明方向。 四是正确处理保护公民、法人和其他组织合法权益与监督行政机关依法行使职权的矛盾。行政诉讼制度的根本目的就是为了保护公民、法人和其他组织 ...
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行政不作为性质的不予答复。该条第八款也作了一个兜底式的规定：认为行政机关侵犯其他人身权和财产权的。这个表述还仅仅局限于人身权和财产权，而没有涉及到 复议不作为相关规定的不妥 2000年3月10日起实施的《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》中第二十二条将复议不作为纳入了司法审查的对象。 ...
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诉讼法》，从颁布实施到现在已有十余年之久，这部法律对于促进、监督行政机关依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益及推动依法治国方略的实现等 中级人民法院在徐立平诉成都市民政局一案的（2000）成行终字第85号行政判决书中直接确认成都市民政局、财政局联合下发的《关于完善城市居民最低城市生活保障制度的 ...
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以行政行为方式执行规范，因此不应当继续拒绝协议性的法律为。 对我国来说，行政合同更是经济体制改革，市场经济深入发展的产物。在十一届三中全会之前，我国实行的是 、法规和合同约定的范围内双方充分协商，达不成一致意见或产生纠纷后，行政机关一方也存在着要求法院裁决是非并通过法院判决强制对方履行义务的要求。第二 ...
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总体规划、镇总体规划的强制性内容。对于法律强制性规定内容范围以外的事项，行政机关则可以根据实际情况和规划目标的不同进行裁量取舍。 至于规划具体内容方面 中国人民大学出版社2008年版，第143页。 [20] 参见罗传贤著：《行政程序法基础理论》，五南图书出版公司1993年版，第67页。 [21] 高家 ...
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行政管理。而科学技术、智力资源日益成为现代社会生产力发展和经济增长的决定性要素，行政许可越来越与技术紧密联系在一起，只有对技术标准、技术规范进行合理的规范 申请遭到拒绝。正是由于实质要求和形式要求这种区别的客观存在，与现实生活中行政机关与非政府组织的分工、权限划分是相互一致的。 经过专业技术组织检验、 ...
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适用[25]。随着政府政治统治职能向社会管理和社会服务职能的转变，人们需要行政机关积极高效行使其职权。对于当事人来说，迟来的正义为非正义，他们总是 怀德教授主持起草的专家建议稿。 [41] 参见江必新法官主持起草的《重庆市行政程序暂行条例》(试拟稿)。 [42] 德国学者认为，计划行为是指为了以最好的 ...
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政策的形成往往都代表着政策制定者对特殊历史时期社会形势的冷静判断和特定行政任务的总体宣示。毫无疑问，公共政策制定者的这种决断能力来源于其公共利益代表者身份 避免瑕疵公共政策的出台。 其次，通过事中充分说理程序方面的制度设计，保障行政机关个案裁量的独立行使，防止公共政策导入裁量过程的负面影响。正如前文所 ...
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