管理条例》规定，拆迁人是取得房屋拆迁许可证的单位， 商业性拆迁中政府只能进行行政许可、行政裁决，而不能代拆迁人进行拆迁，但在实施中却由政府直接作为 现有的立法所具有的相关制度，如听证制度等形同虚设，已经很好地说明了这个问题。而且，协商制度只能作为一个辅助制度，作为剥夺所有权行政征收不能采用合同谈判的 ...
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、新《条例》第八条）。可见，拆迁许可证是政府准予拆迁人实施拆迁的具体行政许可行为，拆迁公告是政府公布拆迁许可证，告知被拆迁人有关拆迁主体、拆迁范围、 人与开发商平等协商的权利，使政府成为开发商的保护伞、代理人。 其二、涉及拆迁的法律制度不协调。原《条例》第8条规定，拆迁房屋必须持国家规定的批准文件申请 ...
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后者以禁止谋求和维持垄断为宗旨。[11]这种最初的界分使得国家的反垄断法律制度和政府监管体系在19世纪末分别建立后长期各自为政，反垄断法不作用于政府监管措施以及 条规定，实施该法第12条第二项所列事项的行政许可（即具有限制数量特征的特许）的，[38]行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式做出决定， ...
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;对行政相对人由此产生的信赖利益优先适用存续保护；只有在变更或撤回合法行政许可决定所维护的公共利益大于相对人的信赖利益时，才适用财产保护。该法第69 事情，也不是一蹴而就的。信赖保护的有效运行是一项系统工程，依赖于各项配套制度的相互衔接和有效运作。信赖保护原则在法律中确立只是万里长征的第一步，真正实现 ...
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方法、步骤或措施等所做的设计与规划。相比行政许可、行政处罚等典型的行政活动方式，行政计划直到晚近才进入行政法学研究的视野。但是，事实上，行政计划 》时，除了应当同样适用如信息公开制度、回避制度、说明理由制度、听证制度以及时效制度等一般性的行政程序制度之外，还可以结合行政计划的特点，确立计划编制审批程序 ...
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，从而导致多头管理或无人负责的现象时有发生。现实中，有的行政主管部门往往把政策制定、许可审批、资源分配、行政管理、行业监管等权力集于一身，往往把精力主要 。由部门立法走向公共立法是一个可以选择的渠道。 完善立法听证制度。听证制度作为一项重要的程序制度，其核心就是给公众提供直接参与立法的机会。立法法关于 ...
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获取相关证据则具有相当的难度。当然，在行政许可案件和要求行政主体履行法定职责的案件中情况有些不同，此时行政相对方手中掌握有相当多的证据，但证明 证据。[17]我国目前行政法制度中尚未确立案卷排他性原则，虽在《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国价格法》[18]中规定了听证程序，但并没有确立案卷 ...
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拒绝听取当事人的陈述和申辩，行政行为不能成立。《行政处罚法》还在我国法律制度中第一次引入了西方国家盛行的听证制度，对以后有关行政的立法产生了广泛的影响， 设定、实施机关、实施程序、许可费用、行政许可的监督检查、法律责任等问题作了规定。这部法律从行政法制度创新的角度看，没有《行政处罚法》那样突出，但具有 ...
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剥夺了某些相对人的利益。 4.利害关系人听证制度。听证是行政民主的正当程序，行政立法或行政司法必须经由听证步骤。在听证中，各方意见都得以表达，客观合理， 行政中立性来分配或裁决私人之间的权利和义务关系的，如行政立法、行政许可等。因此，研究普通法中的权利相互性即权利的冲突，对公法大有裨益。诺贝尔经济学家 ...
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的价格听证制度，要求铁道部申请价格听证缺乏具体的法规和规章依据。据此，上诉人乔占祥请求认定被上诉人铁道部所作《通知》程序违法并撤销该具体行政行为理由 1．事实概要 原告顾荣双（二审上诉人）在取得消防等各项许可之后，向被告上海市工商行政管理局普陀分局（二审被上诉人）申请个人独资企业登记，开办浴池。被告 ...
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