采取各种手段为自己的企业争取原材料，阻止外地商品进入本地市场与本地企业竞争，地方保护主义盛行，全国性统一市场机制的运作受到严重阻碍。[18]而1994年前历次税制改革 分割，难以形成全国统一市场，认为需要建立市场经济体制，转变政府职能，政企分开，才能解决好中央与地方关系，摆脱一统就死，一放就乱的循环。 ...
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报告》将改革的任务和路径具体概括为下述四项：（一）加快转变政府职能；（二）深化政府机构改革；（三）完善行政监督制度；（四）加强廉政建设。[2] 环境、牺牲生态搞建设，当地的环保部门如对污染企业采取制裁措施或予以关闭，相应地方政府会立即加以干预，压环保部门撤销处罚，保护这些污染企业过关。这种情况表明，如 ...
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法律问题的决定94件；国务院发布和批准发布行政法规795件；国务院各部门和地方政府根据法定权限制定规章约26000部。[2]在数量上，法规规章远远超过了法律 。[30] （2）从单向管理到相互依存 国家机构与社会组织的这层变化是与政府职能的转变相关的，随着政府职能逐渐从经济管理到公共服务的转移，政府 ...
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建设的历史性成就。 为贯彻十八大精神，党中央召开七次全会，分别就政府机构改革和职能转变、全面深化改革、全面推进依法治国、制定十三五规划、全面从严 社会主义发展要求的能力。大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好培养选拔女 ...
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政府国资委负责监管。此举坚持国家统一所有，分别由中央政府和地方政府代表国家履行出资人职责。各级国资委监管的主要是经营性国有资产，其他国有资产则依照相关的法律法规进行 的企业和国资委直属国资运营主体投资设立的企业。这种职能较以前发生了三个转变：（1）从管企业转变为管资产。国资委作为出资人，将国有资产投入 ...
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的重要因素，因此，从理论上讲，就应当根据不同城市的职能范围来衡量地方政府的财力需求大小，进而据此决定地方政府的财权配置。基于不同城市的 首位，全面加快首都城市的现代化建设；积极推进经济体制和经济增长方式的根本性转变；认真实施科教兴国战略和可持续发展战略；努力建设精神文明的首善之区。 [18]至于什么 ...
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当地政府和部门在依法行政工作方面的领导和监督实施机构，使政府法制机构彻底摆脱地方政府的束缚和干扰，全心全意地开展依法行政工作。 （四）切实加强行政执法队伍建设 ，将对人的建议权转变到直接处理权，以提高行政执法监督的权威。四是进一步推进行政执法体制改革。根据法律、法规、规章对行政执法职能和要求的调整变化 ...
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去填补。”（注56）特别在我国由计划经济体制逐步转为市场经济体制后，政府的经济管理职能正处于转变和调试之中，新兴市场主体的经济权利尚待进一步确认和伸张， .注71：前不久发生的“铁本‘案就是一个鲜活的例子，江苏铁本公司”获得了地方政府主动动用行政力量与资源的协助“，所以敢冒国家加强宏观调控、遏制投资过 ...
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政府国资委负责监管。此举坚持国家统一所有，分别由中央政府和地方政府代表国家履行出资人职责。各级国资委监管的主要是经营性国有资产，其他国有资产则依照相关的法律法规进行 的企业和国资委直属国资运营主体投资设立的企业。这种职能较以前发生了三个转变：（1）从管企业转变为管资产。国资委作为出资人，将国有资产投入 ...
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作用是毋庸置疑的。（三）行政侵权责任从“落实政策”到国家赔偿长期以来，中国对于政府违法或不当行为侵害，造成其人身或财产损害的公民一直实行一种称为“落实 ，既防止中央过分集权，又防止地方封锁和地方保护主义。转变政府职能与行政管理体制改革紧密相联系。转变政府职能一方面要求行政机关改变在计划经济体制下对社会 ...
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