困难重重，我们不得不把目光投向环境保护的社会力量。例如，西方国家环境法治的发展过程中，命令控制模式逐步让位于伙伴关系的环境资源管理模式， ①形成赋有民主参与性、 互助性、民主参与性和多元代表性的优势，发挥着政府难以提供的环保职能，在环境法治建设中形成与政府的功能互补。当然，在不同的国家，民间环保组织在 ...
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社会保障、食品安全、居民住房、安全生产、环境保护、教育、卫生、体育、民政、人口计生、城乡建设等）的管理。[2] 随着市场经济的发展以及和谐社会的 的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制，同时具体规定了全部免除农村义务教育阶段 ...
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法学》、《国际私法学》等教材、著作4部。主持完成甘肃省社科规划项目、甘肃省社科学术基金项目等科研课题5项。 【注释】 [1][2]王肃元、冯玉军： 2期。 【参考文献】 [1]西部大开发的四大任务是：加快基础设施建设是基础；加强生态环境保护和建设是根本；积极调整产业结构是关键；大力发展科技和教育是重要 ...
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主管部门负责建立本行政区域内的土地管理信息系统，对土地利用状况进行动态监测。 第四章耕地保护 县级和乡级人民政府应当依法划定基本农田保护区。 除国家重点建设项目确需占用基本农田外，任何单位和个人不得占用基本农田进行建设。 为实施土地利用总体规划和保护生态环境的需要，进行退耕还林、还草 ...
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的包括农业、服务业在内的协调清洁生产的组织管理体系，使清洁生产仍游离于主要经济活动之外。基本没有改变生产建设与环境保护相分离的局面[21。2．2有关农业 进行农业清洁生产科学研究、技术引进、技术示范与推广、技术培训等的单位，采取项目、资金资助。其次，实施财政补贴与政府采购。推行农业清沽生产不能仅仅依靠 ...
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的包括农业、服务业在内的协调清洁生产的组织管理体系，使清洁生产仍游离于主要经济活动之外。基本没有改变生产建设与环境保护相分离的局面[21。 2．2有关农业 对进行农业清洁生产科学研究、技术引进、技术示范与推广、技术培训等的单位，采取项目、资金资助。其次，实施财政补贴与政府采购。推行农业清沽生产不能仅仅 ...
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建设项目的环评文件仅由环境保护行政主管部门审批的情况，应加强对环评的组织管理。建立专门的建设项目审查委员会、环评专家委员会和专家小组，负责建设 公众意见的基本要求作出详细规定，确保公众意见不至于被形式化处理，造成规划部门和建设单位只听取，不采纳的状况。 (4)参与主体组成要有代表性和广泛性 参与人既要 ...
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的包括农业、服务业在内的协调清洁生产的组织管理体系，使清洁生产仍游离于主要经济活动之外。基本没有改变生产建设与环境保护相分离的局面[21。 2．2有关农业 对进行农业清洁生产科学研究、技术引进、技术示范与推广、技术培训等的单位，采取项目、资金资助。其次，实施财政补贴与政府采购。推行农业清沽生产不能仅仅 ...
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看出，公众参与权的内容非常广泛。具体内容从纵向看，包括预案参与(公众在经济环境政策、规划和计划制定中和开发建设项目实施之前的参与)、过程参与(指公众对 广大人民群众的身体健康。二是有利于吸收群众参加环境管理。环境保护事业具有群众性和公益性，国家进行环境保护管理，必须依靠广泛的社会支持与公众参与。吸收 ...
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环境噪声污染防治法》的第13条均规定：环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。《国务院关于环境保护若干问题的决定》强调：建立公众参与 民主决策、参与国家管理的机制尚未建立。公民及其团体在法律上的地位不明确，甚至没有法律地位。更没有积极鼓励公众广泛参与的激励机制，使得环境保护的公众参与 ...
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