纠纷,行政主体和相对人争议的是该拒绝行为是否合法的问题,虽貌似行政不作为纠纷,实质是当事人不服拒绝行为要求撤销的纠纷;而后者产生的纠纷,双方争议的是 过之而无不及。对于这种行政行为,行政复议机关或人民法院完全可以按照行政作为行为的合法性要件,就职权、事实、法律、程序等方面进行审查,作出维持、确认违法或 ...
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违法和控制危险),即使是前者,也不是为了制裁违法者,而是为了制止当事人继续违法而采取的手段。 (3)暂时性,行政强制措施是对行政相对人权利进行暂时性限制和约束,不是对行政 经常性监督之下。 第三,单行法律、法规和规章的规定,与《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和《立法》的规定相结合,使显得 ...
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行为进行司法审查。所谓合法性审查原则,是指针对抽象行政行为这一特定对象来说,当事人只能就其合法性向法院提出审查请求,法院只对其是否符合法律和上位规范性文件的 的因素,可将行政复议设置为前置程序,即对行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定、命令、规定、办法等规范性文件的审查,首先必须进行复议审查,对复议 ...
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规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并申请对这些规定(国务院部、委员会规章和地方人民政府规章除外)代表的抽象行政行为进行审查。 (三)司法 有特别规定外,一切法律上的争讼由法院管辖。法律上的争讼一般指通过适用法令应得以解决当事人之间有关权利义务的纠纷。[⑤]上述诸多发达国家关于抽象行政 ...
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政府规范性文件上报备案,发现违法的规范性文件,有权改变和撤销。另外,我国《行政复议法》第7条和第27条规定:公民、法人或其他组织认为具体行政 也无权对其效力加以否定,从而不利于保障当事人的合法权益。2、不利于人民法院充分行使司法监督权。行政决定大多要援引行政机关的规范性文件,不审查规范性文件的合法性, ...
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、备案、解释或裁决、法规清理等。此外,根据《行政复议法》规定,行政机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,可在自己的职权 从而避免恣意、专横。 (2)案件的审理。在我国,对抽象行政行为的审查应采用附带审查原则,即当事人不得单独就规范性文件是否合法提起诉讼,而只能在对具体纠纷提起 ...
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,必须坚持以最大限度保护相对人权利救济为原则,尽量将有争议的行政公告纳入行政复议或行政诉讼体系。我们须确立这样的观念,即使是事实行为,若造成人民 政法》,中国政法大学出版社1988年版,第165页。行政处理效力的开始时期,应分对行政机关本身和对当事人而不同。 [10]这也符合我国现行行政诉讼体制中规定 ...
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诉讼的有关规定执行。但是,由于行政诉讼与民事诉讼有诸多的不同之处,行政案件双方当事人的情况又有许多差别,且司法解释规定的是一种执行前的财产保全 。所以人民法院不能,也无法完全参照民事诉讼诉前保全的规定进行行政非诉讼财产保全。笔者认为,设立行政非诉讼财产保全规定应遵循三大原则。一是体现司法效率原则;二 ...
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违法和控制危险),即使是前者,也不是为了制裁违法者,而是为了制止当事人继续违法而采取的手段. (3)暂时性,行政强制措施是对行政相对人权利进行暂时性限制和约束,不是对行政 经常性监督之下。 第三,单行法律、法规和规章的规定,与《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和《立法》的规定相结合,使显得 ...
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纠纷,行政主体和相对人争议的是该拒绝行为是否合法的问题,虽貌似行政不作为纠纷,实质是当事人不服拒绝行为要求撤销的纠纷;而后者产生的纠纷,双方争议的是 过之而无不及。对于这种行政行为,行政复议机关或人民法院完全可以按照行政作为行为的合法性要件,就职权、事实、法律、程序等方面进行审查,作出维持、确认违法或 ...
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