不规范的现象，对“村规民约”要建立审查备案机制，监督其产生程序的合法性。 （二）解决途径 1、规范土地承包经营权流转必须“规范乡里中间层权力”，加强对村干部权力的规范与制约；同时要完善承包土地流转制度，明确职能部门的职责定位，构建多元化的纠纷解决机制。解决土地承包经营权流转问题，一方面要加强土地承包 ...
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司法救济；乡镇政府认为实行村民自治，村里事村里办，遇到此类投诉存有畏难情绪。八是妇联组织心有余而力不足。该组织只能通过宣传、教育的办法，做村干部和村民的思想工作，帮助外嫁女维权，但收效甚微。 针对以上原因，笔者建议：一是强化行政管理手段，把贯彻执行妇女权益保障法、落实男女平等基本国策情况作为精神文明 ...
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了。受利益的驱动，在协商不成的情况下，往往选择诉讼的手段来达到目的。 （二）地籍管理不规范，界桩埋设不统一。在二轮土地承包时，为了少缴公粮和农业税费，村干部往往采取两本帐的办法，一本帐由村里保管，记录的是本村成员实际分得的土地数，一本帐是上报到乡镇的，这本帐上的数字与承包经营权证书和承包合同书上的 ...
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与人民调解的协调工作。受聘的民调联络员均是辖区内德高望重的，有一定社会影响力的知名人士，其中有各级党代表、人大代表、政协委员，也有乡镇领导、人民陪审员、村干部，不少联络员本身就是调解员。通过民调联络员的中间纽带作用，更好地协调了诉讼调解与人民调解的互动关系。主要表现在：1、民调联络员指导和参与民调 ...
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财产和财务收支，征用土地和宅基地审批；计划生育指标，提留统筹方案及其他农民负担(包括劳动积累工和义务工)，集体土地和经营实体的承包，救灾救济款物的发放，村干部年度工作目标、工资奖金和功绩过失情况及其他公共事务等等。要随着形势的发展变化和村民的要求，及时调整、充实村务公开的内容，真正做到凡涉及群众 ...
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，明确责任，并联责清收，对农户评信结果应在村公务栏进行公示，接受群众监督。在发放贷款证过程中，应由信贷员送证到农户手中，严禁将农户贷款证交由村干部或农户代表代送，以防止丢失、涂改、乱收费等现象。 3、落实信贷分级审批责任，严把贷时审查关。从基层农村信用社到县级联社，必须配备强有力的信贷审批班子，严格 ...
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，不得干涉承包方依法进行的生产经营活动。这些都是发包方应当履行的义务，分析起来，发包方的违约行为主要有： 1、收回承包地搞招标承包。合同在履行过程中，有些村干部看到原来订立的农业承包合同收取的承包费较低，如果按现在的市场行情重新发包将会获取更大的利益，于是在利益的驱动及其他因素的影响下，发包方即单方 ...
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村民在合理期限内未提出异议就应视为通过。从形式上看，的确未召开村民大会或村民代表大会，但在实际操作过程中，村委充分尊重了民主，工作的透明度较高，村干部没有以权谋私、损害集体利益的行为，就应确认符合民主议定原则而认定合同有效。这是符合我国国情和农村实际状况的，符合《合同法》鼓励交易的立法原则，也是符合 ...
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的另一个贴近林农实际的问题更是反映出了他们意识中的法律与政策：问题：当别人偷砍了你家的树木时，你会怎么办？ A、忍了，邻里关系重要 B、找村干部解决 C、找村内有威信的人调解 D、打官司，诉诸法律 E、向公安机关报案在这里，据我们统计，1.5%的林农选择A项，42.42%林农选择B项，28%的林农 ...
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是完全重复发包，即两份合同记载的山林四至一致，完全重叠；二是部分重复发包，即两份合同记载的山林四至范围内部分重叠。 近年来，林木林地的不断增值以及村干部法律意识的淡薄，部分村民组织将一片山林进行二次发包甚至多次发包，引发了大量民事纠纷。但各地法院处理山林重复发包的合同效力纠纷的意见不一致，导致了同案 ...
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