华东政法大学学报》2011年第4期 【摘要】对于需批准行政行为,《行政复议法实施条例》规定应以上级行政机关为复议被申请人,最高人民法院《关于执行〈行政 10万元以上50万元以下的罚款;并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭而《环境保护行政处罚办法》第27条第3项规定:法律、法规和规章规定行政 ...
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,也包括了行政行为在合法情况下的维持,还包括了行政处罚在不当情况下的变更等。同时,还有行政机关不对行政相对人履行职责时的履行判决等等。然而,这些判决中没有一个能够 )市、区(县)和镇(乡)人民政府;(二)市和区(县)人民政府工作部门;(三)依据法律、法规、规章的授权实施行政管理的市人民政府派出机构。 ...
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权,即拒绝服从或合作的权利。赋予当事人程序抵抗权的目的,是为了排斥行政主体实施行政行为时任意、专断,及时有效地保护当事人的合法权益。但当事人的程序抵抗 的行为,可采用确认违法的方式追究行政主体的责任。例如,我国《行政处罚法》第41条规定:行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依法向当事人告知 ...
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在行政处罚中设置听证程序的主要目的,也是为了赋予受行政处罚决定影响的当事人为自己的权益 进行辩护的权利。实施听证程序具有三大功能:一是保护功能。在听证过程 程序。听证程序的启动要件有三条:一是属于听证的适用范围;二是行政 机关在作出行政处罚之前已把案件事实、理由和依据告知了当事人;三是当事人提出了听证 ...
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检验、检测、检疫主体不同而导致的程序设置不同:专业技术组织实施的应当在申请许可之前,而行政机关实施的可能会在审查与决定过程中。 对于法律法规明确规定 行政机关行使行政权依法追究的法律责任,如因弄虚作假被给予行政处罚。相同的立法例还可以在《产品质量法》中找到类似规定。[12]这其中的法律责任都包括刑事、 ...
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其他行政行为的独特之处。 三、对行政登记行为的司法审查 行政登记行为既然是行政机关实施的具体行政行为,就应该属于人民法院司法审查的受案范围。对于这一点, 的合法性,而不是权利凭证的记载内容是否完全符合客观事实。像对待 行政处罚等一般行政行为一样,在判决主文直接对房产证予以维持或撤销,会带来一些理论上的 ...
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。早在1983年王珉灿在《行政法概要》中就认为凡法律没有详细规定,行政机关在处理具体事件时,可以依照自己的判断采取适当的方法,是自由裁量的行政措施 裁量权规定》(厦门市政府第133号令)第二条规定:本规定所称行政处罚自由裁量权,是指行政处罚实施部门依照法律、法规、规章规定,对违法行为作出是否行政处罚、 ...
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是一类具有共同属性的办法或手段,只不过是带有强制性的一类办法或手段罢了。因此,行政强制措施仍然是一个概括性、包容性的概念,其中可以含有不同形态的、甚至差异较大的 性。另一种结果是,行政机关采取了行政强制措施以后,或因不存在违法行为,或因虽有违法行为,但不够实施行政处罚或其他行政处理的条件,因而没有必要 ...
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明确规定,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。该《通知》显然不属于法律以及地方性法规的范畴,同时无论按照1987年 的行政行为时应当听取相对人意见,相对人有为自己辩护和防卫的权利;行政机关在作出行政行为时应当坚持公开原则,接受相对人及社会公众对行政权行使的监督; ...
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主体针对这一行为一般缺少有效的控制。例如,对违法行为人实施行政处罚畸轻畸重,对违法行为人实施行政处罚前后不一,不履行或拖延履行法定职责,显失公平,反复无常 个方面进行阐释:第一,建立合理的司法审查制度。其一,应当扩大司法机关对于行政自由裁量权的审查范围。不仅行政处罚显失公正要受到司法审查,其他具体行政 ...
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