主管部门甚至不明不白地成了行政诉讼案件的被告，糊里糊涂地输了官司。有的房产管理部门还理直气壮地认为：在房地产交易管理所办理的商品房预售合同的预售登记，就是 加大对商品房预售法律制度的宣传力度，正确理解和适用有关法律法规的立法精神和立法本意。地方各级人民政府，尤其是市、县级政府依法具有房产行政管理和土地 ...
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渎职罪主体适用问题的解释，将渎职罪的主体定义为在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织 螺栓，这部机器就化为碎片。现代宪政国家必须确立宪法的至上权威并建立违宪审查制度来予以保障。我国现行宪法在序言的最后一段宣布：宪法是国家的根本法， ...
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实现司法民主的核心在于陪审员的平民性，陪审员的此种身份情况与设立人民陪审员制度的初衷相违背。笔者谨以2010年重庆市某中级人民法院辖区陪审员身份为样本进行 也不可能是绝对独立的空间，而是不断地相互渗透和影响。[16]然而拥有行政管理权力身份之人参与人民陪审员制度，成为陪审员，这导致司法在一定程度上成为 ...
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针对国土资源部《中华人民共和国土地管理法(修订案)(送审稿)》(以下简称《送审稿》)中土地权利制度的创新一陈管见，以求教于同仁[3]。 二、土地权利的配置及其体系化 登记机构统一了吗？ 《物权法》虽然规定了统一不动产登记制度，但在我国目前房地分离的行政管理模式之下，尚难执行。《送审稿》先统一土地登记， ...
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。企业登记的性质到底为何，的确难以得到一个划一的结论。我国的企业登记制度是工商行政管理机关的一种重要职能，通过企业登记来贯彻市场准入政策也历来是国家干预 最大限度地保证当事人设立企业以从事经营活动的自由。 虽然把企业登记定性为行政确认符合私法自治的基本理念，也符合国家管制的基本发展趋势，但是国家机关在 ...
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生态益处的群体，对此却不以为然，缺乏生态补偿的意识。因此如果公益林没有合理的管理制度和补偿机制，就难以长期维系。 分类经营的森林包括国有和集体所有两部分 截然不同的。公益林为了达到改善生态环境的目的，需要长期的维护和管理，支持公益林的行政管理和财政支持需要用法律法规的形式固定下来，只有法律规范的稳定性 ...
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想象而已，它实在不能构成对正常行政管理的威胁。[25] 第三，起诉不停止执行原则与现实制度之间存在矛盾。《行政诉讼法》第66条规定：公民、 2003年版，第168169页。 [33]参见杨寅、吴偕林：《中国行政诉讼制度研究》，人民法院出版社2003年版，第223页。 [34]最高人民法院《若干解释》第 ...
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有可能产生违法行为，如超越权限、对不符合强制条件的行政管理相对人实施强制、程序违法等。行政强制制度中的法律救济是平衡行政权与公民权利的重要方式。 和工作机制改革的初步意见》维持了我国现行的执行体制。 三、制定统一的行政强制法需要解决的主要问题 根据九届全国人大常委会立法规划，法制工作委员会从1999年 ...
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是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位。在行政管理方式上，则是实行双重许可制度。{1}成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意 其实，即使从规范和控制社会组织的目的出发，主管机关审批也纯属多此一举。登记管理条例本身就规定了社会组织的活动原则，[6]哪些领域可以允许民办非企业单位进入 ...
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是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位。在行政管理方式上，则是实行双重许可制度。{1}成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意 其实，即使从规范和控制社会组织的目的出发，主管机关审批也纯属多此一举。登记管理条例本身就规定了社会组织的活动原则，[6]哪些领域可以允许民办非企业单位进入 ...
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