，所以程序合比例是实体合比例的保障，实体合比例是程序合比例的最终体现。比例原则是德国人奥托麦耶(QttoMayer)在其《德国行政法》中最先揭示出来的。有人 第24条规定，当出现法定情形时，公安机关对当事人可处以15日以下拘留、200元罚款或者警告。据此，行政机关可选择三种处罚种类，并对其中两种还可以 ...
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赋予了其自行强制执行权，（如《治安管理处罚条例》中关于罚款和拘留的行政处罚都由公安机关自行执行。）否则，行政主体只能通过申请法院执行其具体行政行为 对行政机关必要的执行条件、程序的规定，行政机关执行时往往随意性较大，在一定程度上又背离了人权保护的价值目标，因此应对行政机关行政强制执行的内外监督机制进行 ...
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路灯、邮筒、公用电话或者其他公用设施，尚不够刑事处罚的行为等等，公安机关均有权进行治安行政处罚。 行政公产的管理与行政公产的治安，两者的最终日的均在于维护行政 不同。次要道路违警罚适用于违反公共道路保护的规则，由普通法院受理，诉讼的程序和一般违警罚相同。次要道路违警罚的种类是罚款。没有罚款的规定时， ...
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机关，是地方各级国家行政机关。中央人民政府和地方各级人民政府共同构成了我国的政府。各级政府以下一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业 许可法主要是针对行政部门执法的社会现实制定的，基本没有关于政府从事具体行政处罚和行政许可的程序规定。一旦政府从事具体执法，盖谁的章？前期部门在执法过程 ...
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的根据。1998年5月14日公安部颁布的《公安机关办理刑事案件程序规定》第51条规定：公安机关必须按照法定程序，收集能够证实犯罪嫌疑人有罪或者无罪、犯罪 人士组成的警察投诉委员会，赋予律师协会制裁违纪法官和检察官的权力，从行政和法律上提高处罚违法司法人员的力度，加强对司法人员的司法道德和业务培训，不断 ...
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没有争议，只是对赔偿数额发生分歧。在这个民事案件中，双方对公安机关对甲的治安拘留行政处罚行为的争议不影响案件的处理结果，因此该拘留行为不构成民事诉讼 对当事人所提交的材料依法只履行形式审查职责，并不对其真实性负责，在登记机关的程序合法的情况，甚至不能有效解决当事人的纠纷，此类案件应根据司法权优于行政权 ...
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责任少有明确规定。我国1996年颁布的《行政处罚法》在这方面有所突破，该法第五十五条规定：违反法定处罚程序的，由上级机关或有关部门责令改正；可以对直接 或者按规定交纳保证金的，在申诉和诉讼期间，原裁决暂缓执行。这里就有一个法定步骤，即公安机关作出拘留裁决后，要告知被拘留人是否要求提供担保，如果公安机关 ...
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二、审判 揭阳市中级人民法院一审审理认为：榕城海关是经国家批准依法设立的进出境监督管理机关，依法监管进出境运输工具、货物、物品，查缉走私是海关的职权范围，因此，当 理由不能成立。上诉人认为被上诉人对被扣油品没有加施海关封志违反程序，但根据《海关行政处罚实施条例》第四十二条的规定，海关对扣留的货物、物品 ...
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裁量权，在实践中具体表现为： 1、自由裁量行为在行政处罚中显失公平，具体表现为畸轻畸重。由于行政行为的具体作出者是公务员，公务员难免有理解法律方面的 规定，显然可以推导出某种条件，行政机关行使裁量权时不遵守此种条件亦构成违法。例如《治安管理处罚法》第九条规定，公安机关对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者 ...
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另外一些方面又要宽松的多，完全用民法上的因果理论分析行政赔偿责任的构成很难获得满意结果。例如，公安机关违法限制某企业经理的自由，企业因此无法开业而遭受损失， 也是不现实、不恰当的。因此，国家对何种行为负责赔偿、适用什么赔偿方式及程序，均须由法律明确规定。例如，在奉行判例法的美国，国家赔偿责任均源自不同 ...
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