把领导权看成代表人民行使的董事长权力和主要的经营管理权。惟其实行立宪，国家机关实行适当的职能分离，各自的权力都通过宪法划定，都必须在宪法之下活动。 能主张侵权赔偿。在英国，国王传统上可以随意解雇官员（仆人），普遍认为公务员，包括军事服务人员，对于薪水也没有法律权利（legalright），对错误的解雇 ...
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，〈论环境权之宪法人权意义〉，《宪法与人权》，1986年12月，3版，页541-547.[51]M.Kloepfer，Umweltrecht，1989，S.41.[52]国家机关的污染行为，其法律性质通常是事实行为，人民若有不服，并非提起诉愿及行政诉讼予以撤销，而是依（新）行政诉讼法第八条第一项提起 ...
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干部作为重点教育对象的要求，在已出台《中宣部、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训的意见》的基础上，中组部、中宣部 、各种学会研究会、各种非政府组织在依法治理中的作用。 [1] 这是因为，尽管国家机关和依法治理组织领导机构是依法治理工作的主要责任者，且责任后果归于国家； ...
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人民团体中的成员，也就是国家所有公务员以及各级各类参公管理人员；在行政管理部门中依法行使公权力者，在代表国家职权（受国家机关委托）部门内行使公权力者 ，规范监察权力合法合理地运作。 三、引入监督机制 国家监察委员会是一个新的国家机关，其行使的监察权必须接受监督和制约，因此，应当在国家监察委员会体制中 ...
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还常常要求主体具有某种资格；如某种法律地位或身份（例如刑法典第317条要求的公务员或从事公务的人员；刑法典第570条第1款规定的配偶或父母亲），有时甚至 的有责性，因而是一种违法要素而应当具有连带性。所以，如果普通人与国家机关工作人员一同利用其职权实施非法拘禁行为的，两者一并从重处罚似乎要比对国家机关 ...
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首先要搞搞清楚的。 事业单位及其工作人员依法履行职责，咄咄怪事：事业单位并非国家机关，事业单位工作人员并非国家公职人员，何来依法履行职责？ 暂行，您倒是要 法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中不参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员，国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的事业单位 ...
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具体化。但笔者认为，在力求行为、罪名具体化的立法过程中也带来了问题。国家机关工作人员分散于国家各个部门，其职务活动涉及各行各业，其渎职行为千差万别，形形色色。 合格公务员、学生，导致被排挤的合格人员或者近亲属自杀、自残造成重伤、死亡，或者精神失常的，按照必然因果关系能成立吗？除了行为人的渎职行为，关键 ...
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本文所论述的任命是宪法意义上的，而不是行政法意义上的对一般公务员的任命。 [28] 陈业宏等著：《中外司法制度比较》，商务印书馆2000年 国家事务提供依据：人民通过宪法为议员行使权力确定依据，议员们通过法律为其他国家机关工作人员行使其权力确定依据。 [88] [英] J.S.密尔著：《代议制政府》 ...
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利益作为满足个人需求的一种途径。{6}514-515另一方面，具备公共服务动机的公务员是推进人性化行政的基础力量，因为服务动机的根本点在于以人特别是相对人为 将行政权转化为现实，政府主体的理性能力、道德水准和实践水平并不低于其他国家机关和社会公众，有时反而能够更为专业、准确、全面地分析行政实践中的种种 ...
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1996年版，第13页。)还有的学者将行政责任表述为：国家行政机关(通过国家公务员)依照行政法在法定权限内，对公民、法人和其他组织的轻微行政违法行为所 至高度危险作业、环境污染等致人损害的赔偿责任案件。 5.追究经济责任的国家机关既可以是法院，也可以是行政机关 向法院提起的追究经济违法行为经济责任的 ...
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