造成的。比如原子能安全委员会2004年公布了审批核电站建设的有关议事录，但对于审查中的核心问题的讨论却不允许旁听和录像。再如，东京电力公司在20世纪80 》和《环境保护行政许可暂行条例》也规定了规划听证和建设听证及其相关程序，{33}但项目规划、项目环评、项目许可等的公众参与程度仍然较低，与我国其他的 ...
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，治理失灵则加剧已有的环境不公，甚至导致新的环境不公的产生。我国地方政府环境治理失灵，或者说地方环境治理的政府失灵，是指在环境保护领域政府不能按照社会 的具体操作，这使得本就模糊的公众参与制度更是形同虚设。其三，公众参与环境治理的滞后。现有的大部分环境法律关于公众参与的规定都是对环境污染与破坏后的参与 ...
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效益分析。仍以上述《金属采矿业液体废物管理规定》修改程序为例，在介绍修订的管理规定之前加拿大政府要求承担一个管理标准影响评估程序（RIAS）。这将产生一个管理 的属性。 （四）注重公众参与环境标准制定程序。我国的环境标准的制修订程序中，公众参与的程度是远远不够的。如《国家环境保护标准制修订工作管理办法 ...
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江海学刊》2004年第1期；《公众参与环境保护的法律制度建设》，载《浙江社会科学》2004年第2期。 [22]李艳芳：《规我国环境法协调发展原则中心的思考》 研究》，载《法学评论》2005年第3期。 [26]李艳芳：《系统化构建中的循环经济立法》，载《中国人民大学学报》2006年第3期。 [27]竺效 ...
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由于最高层推行科学发展观，在政策目标和干部考核指标中加入了公共服务、环境保护、社会稳定等内容，并在干部考核程序中加大了民意测评、民意调查等程序技术的运用 突变本身还契合了我国政治和行政改革的某些根本性需要，即所谓有序参与的问题：既要推进公众的政治和行政参与，又要保持执政党和政府在参与过程中的政治整合力 ...
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经济全球化、政治民主化、经济市场化的背景下，由开放的环境管理与广泛的公众参与整合而成的环境治理模式日益成为环境法治的主导性模式，环境法治建设必须全面回应环境 环境法的软法渊源与硬法渊源，共同构成环境法治的两种资源。我国的环境法治建设应探索环境保护的公私合作行为模式，在环境保护中发展环境行政指导、环境 ...
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实施的条件与形式都主要是针对城市中的企业和城市中的居民。该法没有将广大村镇、乡村和村镇企业、乡村企业的水环境问题考虑进去，没有规定适应于村镇建设 利用和治理开展科学研究，以科技进步来提高农业水资源的利用效率，这是我国农业水资源保护的根本出路。 第四，公众参与原则 农业用水的主体是农民，受长期的生产方式 ...
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环境基本法，并在其中明确地列举我国环境保护工作应遵循的基本原则。二是要在立法目的中确认可持续发展的目的价值，明确可持续发展的法律地位，在其他条款中要 、消费者最终承担、受益者负担、主管者负责等子原则；五是环境保护的知情与公众参与原则；六是环境保护的合作原则，包括涉外合作与国内合作两个方面。 【作者简介 ...
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，我国不适合建立这样的基金项目，但可以利用社会团体的力量、私人基金或建立公益项目，来进行土壤污染治理。 （三）推行公众参与制度 在当代环境保护领域 的过程和方式。 eq \o\ac(○,16)16土壤污染防治中，公众参与机制应包括：（1）对相关法律法规的制定和防治措施提出意见和建议，各部门应广泛听取 ...
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土地复垦技术标准》（试行）。但是总体而言，在我国法律体系中并没有针对土地污染的专门立法，现行法律中的规定也缺乏系统性和操作性，与发达国家相比还存在许多差距 个人的生活都密切相关，在保护土地的工作中，仅仅依靠环境行政主管部门的监督检查是不够的，应该注重发挥社会公众的力量，完善公众参与制度。笔者认为应从两 ...
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