机关越权或滥用职权的行为受到法律原则和规则的制约；其次，在行政执法资源有限性的条件下，行政机关在某个个案中所进行的妥协或者让步，并不能与牺牲公共 之一的和解的可能性。[39]由于法律对这种实际上存在的ADR方式持暧昧态度，没有规定相应的标准和程序规则，虽然目前我国行政诉讼案件中原告申请撤诉比重较大，但 ...
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职权的法律，在有效的实施过程中，不仅能起到了监督国家机关及其公务员依法行政的作用，而且还能够带动行政执法水平的提高。 从我国立法的情况看，应该说， 法制观念是行政执法人员应当具备的执法意识，这里简要叙述。 1.法定职权的观念。领导干部树立法制观念的基本表现形式，就是依照法律、法规和有效规章的具体规定， ...
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展开的。依法行政，首先要为行政执法提供完善的行政法律制度，授权明确，制度民主、公正，便于操作，符合市场经济要求。其次是要政府依据法律的授权和规定，严格执法。 需要设立专门的解释法律和解决冲突的机构，二是如何启动监督的程序问题。?2、行政执法行为，又称具体行政行为，涉及的范围更广，法律制度也更多。但从 ...
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假、对与错的艺术和判断力，……而不以他们的个人意愿和私人感情为转移。”行政处罚自由裁量权的运行态势表明，自由裁量权出现负效应是因为它的逆向运行或越轨运行 权利”和“防卫权”。但在海事行政执法实践中，《行政处罚法》及在其基础上制订的《水上安全监督行政处罚规定》、《交通行政处罚程序规定》等明确的处罚程序也 ...
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展开的。依法行政，首先要为行政执法提供完善的行政法律制度，授权明确，制度民主、公正，便于操作，符合市场经济要求。其次是要政府依据法律的授权和规定，严格执法。 需要设立专门的解释法律和解决冲突的机构，二是如何启动监督的程序问题。?2、行政执法行为，又称具体行政行为，涉及的范围更广，法律制度也更多。但从 ...
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个月实施的违法行为及社会反响。修订后的药品管理法明确规定：“处方药可以在国务院卫生行政部门和国务院药品监督管理部门共同指定的医学、药学专业上介绍，但不得在 人治思想的影响。依法治国虽然作为一项治国的基本方略被广为提倡和宣传，但行政执法队伍的法律意识和法制观念不强，人治的传统根深蒂固。虽然以宪法为核心的 ...
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是行政法学的一个重要课题。（六）加强监督行政的研究。我国过去在行政法制度上，仅仅偏重于行政执法制度，监督行政的制度不完善。其实这两种制度都应当 是行政管理科学化、制度化、高效化的前提，是廉政建设的重要措施。我国宪法规定的公民的基本权利应包含了公民的知情权，十五大明确提出坚持公开原则，实行公开办事制度， ...
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牵制，确保其合乎法律的目的与授权标准。然而在我国，法院无权审查行政机关的抽象行政行为，全国人大的法律监督机制也很不完善，在这种情况下《行政 、地方性法规和规章存在没有法律依据或突破法律规定设定行政处罚的问题，而且更为严重的是，基层行政执法机关擅自发布设定行政处罚的规范性文件的现象屡见不鲜，引起人民群众 ...
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罚款的额度提供任何具体指导。依据该法公布或修正[4]的大量法律法规通常仅笼统规定有关罚款的大致范围，经常——在严格意义上——存在较大的任意性。例如， ]据某些省市的调查，有些部门在执法时任意降低或提高处罚额度，执法随意性较大；参见“[山东省]胶州市对全市行政执法情况进行监督检查”，载2002年8月20 ...
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竞争。因此，人民银行各级分支行要高度重视信誉和信用问题，加大依法行政力度，依法加强金融的检查监督，积极进行金融服务创新，从讲政治的高度出发，建议协调商业 本部门的工作实际，按照法规规定认真检查和改进工作，对以前工作中存在的问题进行彻底纠正，使中国人民银行的行政执法行为符合法律、行政法规和规章的要求，把 ...
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