。折扣变现是最常使用的手段。要想改变这种现象，需要设计一套更合理的考核机制，同时建立有效的激励机制，使其充分发挥作用。（2）《金融资产管理 位还款责任。[16]我国1995年颁布的《担保法》规定，国家机关和以公益为目的的事业单位不得作为保证人，所以由政府设立基金的方法也许会受到法律的挑战。比较适宜的 ...
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就刑事司法而言，最紧迫的改革任务是要针对党政官员干预、罚没收入返还、考核指标泛滥、司法能力低下等问题采取强有力的治理措施。 【关键词】司法改革 必由之路 不可能客观公正。下列常见现象都起因于罚没收入返还制度： 第一，为了使本单位获得经济利益，公安、司法机关选择性地扩大某些犯罪的处罚范围，乃至将无罪 ...
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日报》（华东版）1996年11月5日。[29]《国家重点建设项目管理办法》，国家计划委员会1996年6月14日发布。[30]1981年4月国务院在 建设的意见》、《关于做好国有企业领导班子考核建设工作的通知》等等，我们认为，这正是在行政经济管理机关-上级单位-厂长经理这一所有权与行政权合而为一的必然 ...
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生产和使用审查制度；三是，劳动过程中对职业病的防护与管理制度，用人单位在职业病防治中的责任制度；四是，国务院卫生行政部门应当制定并公布防治职业病的 事业的全面发展，发扬人道主义精神，促进和平进步事业，制定了红十字会法、献血法和《红十字标志使用办法》。确立了中国红十字会的性质、开展工作的方式以及我国公民 ...
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申请，说明建房理由、拟建房屋规模、占地面积、资金、建材来源以及用工办法等，经所在单位审查，张榜公布，按干部管理权限报送主管部门或县级以上人民政府批准后 省、自治区、直辖市制定。 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《 ...
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、直辖市在编制年度及中长期财政预算、配置卫生资源 时，应当优先扶持母婴保健事业，对边远贫困地区给予特殊支持，以保障母亲和婴 儿获得医疗保健服务。 的执行情况； (二)对违反《母婴保健法》与本办法的单位和个人提出处罚意见； (三)对母婴保健工作提出改进建议； (四)完成卫生行政部门交给的其它监督管理任务 ...
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施行。1999年7月12日原国家经贸委发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（原国家经贸委令第13号）同时废止。 附件 特种作业目录 1 电工作业 ）经营企业，服务类（电信机房、体育场馆、建筑的集中空调）经营企业和事业等单位的大中型制冷与空调设备运行操作作业。4.2 制冷与空调设备安装修理作业 ...
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，每年可再生能源发电量，在利用可再生能源研究方面的研究投入等。对于那些考核不达标的企业要求缴纳一定的补贴基金，专门用于可再生能源的研究或者开发 通[1996]2号[11]，到1989年水利部发布的《地方中小水电建设与管理暂行办法》[12]，，国家制定一系列的规章制度开发小水电项目，其中涵盖了小水电计划 ...
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技术工种劳动者就业上岗前必须培训的规定》，结合本地区、本部门实际制定实施办法，采取有效措施，加强治理整顿，使培训按照市场规律有序运行。 四、进一步深化 的工种（职业）中，推行国家职业资格证书制度。 4.加强机关和企事业单位工人技术等级考核和技师评聘的综合管理。积极指导和支持企业工人的技术等级和技师资格 ...
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，并在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上指出要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。最高人民法院院长王胜俊在首次最高法院党组 到位，真正发挥应有的奖勤罚懒、激励先进作用。首先，要根据不同岗位制定不同的考核标准。业务庭室、综合部门都要根据各自工作的特点制定标准，同时各个不同的 ...
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