行政许可法第十四条：“……必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定 、不予批准和发回等实现对专属国家立法权的事项的保留。在其他立法主体制定法规范的过程中，国家权力机关不能非法干涉其他立法主体依法行使立法权。 ...
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、公开听证等方式广泛听取意见。凡是没有法律法规依据的，任何行政机关都不得设定或变相设定行政审批事项，尤其不得以红头文件等形式，增加公民、企业和其他社会组织 通过中心和政府各部门网站、新闻媒体、办事卡片、电话、邮件等多种方式，对行政许可审批项目名称、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、审批进度、承诺 ...
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的规定，属于违反上位法设定行政许可和处罚，故请求法院判决撤销苏州盐务局作出的（苏）盐政一般[2009]第001-B号处罚决定。 被告苏州盐务局辩称：根据国务院 的，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经人民防空主管部门批准，可以不修建，但必须按照应修建防空地下室面积所需造价缴纳易地建设费， ...
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设置，建立和强化综合性经济部门从而进一步加强宏观调控能力，也减少了对于经济不适当的微观管制；在地方层面，也大力推行政府职能转换，减少地方政府对于企业和 ，只有全国人大及其常委会所通过的法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。但是除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人大 ...
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行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项，可以设定行政许可。在这些领域设定许可的逻辑在于，这些行业和领域被称为是饱学之业（learned 充满潜力、活力和希望。通过对中国实定法的梳理，可以发现，我国较为广泛的以许可的方式，来自觉或不自觉的限制着营业自由，其中不同制度之间的设计 ...
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128件不必要的地方性法规实行了彻底清理,并且在2004年,十四届天津市人大常委会第十二次会议通过《关于停止执行天津市地方性法规设定的58项行政许可事项 方式交流,这就节约了大量的时间和流程。以标准化为纽带,实现公共信息共享,这是我国电子政务建设的未来发展方向,这不仅可以加快行政效率,也可加强政务公共 ...
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的规定，属于违反上位法设定行政许可和处罚，故请求法院判决撤销苏州盐务局作出的（苏）盐政一般[2009]第001-B号处罚决定。 被告苏州盐务局辩称：根据国务院 的，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经人民防空主管部门批准，可以不修建，但必须按照应修建防空地下室面积所需造价缴纳易地建设费， ...
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；（2）运用好事前强制性规范向事后强制性规范转变的动态机制。对于可以适用事后强制性规范对责任后果进行强制的事项，尽量不要选用事前强制性规范进行规定，最大限度 的强制，主要包括立法、司法及行政执法活动中国家制定与实施强制性规范的行为（笔者认为通过规范设定和实施来实现强制效果更为准确，因为后将述及强制并非 ...
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上的例外，《建设法典》第31条就规定了建筑许可不适用营建规划的例外和豁免；第37和38条规定了不需要获得建筑许可的建设行为。 在营建规划之外的建筑许可 的营建规划设定补偿相类似，第41条第1款规定的为了他人在土地上设定通行、行车和管线权利时，土地所有权人可以要求补偿。[68]第41条第2款则规定了市镇 ...
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、地方性法规和市政府规章可以设定行政审批收费，部门规章、市和区县政府及其工作部门的规范性文件不得设定行政审批收费。 需要指出的是，对于行政许可收费，则应当严格 在把握合法原则和合理原则的关系时，应当注意二者的有机统一，即使是符合合法原则的行政审批事项，如果不符合合理原则，该项行政审批也应当通过法定程序 ...
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