行政管理实际工作的方方面面，必然要赋予行政机关一定的行政处罚自由裁量权。但由于现行法律、法规给予的自由裁量空间较大,如工商管理方面关于《无照经营查处取缔 实际在其自由裁量权范围内合理细化确定行政处罚的原则标准。对此行政机关应当定期进行梳理，及时修改，不断完善裁量标准，使其日渐合理。 5、公开裁量标准， ...
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其直接的依据则来源于法律的授权。行政机关行使行政职权，是依据法律代表国家而行使行政管理职能，对行政职权无权自由处分，行政处罚所产生的罚款只能全部归属国家 包括人员工资福利、办案设备、经费等)，现在许多区财局只按人均1万元/年标准拨款，其余靠区城监大队自行解决。[10]事实上，这种现象并非广州市所独有， ...
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中无需再针对具体管理机关的处罚，规定可以提起复议或者诉讼。如《产品质量法》，1993年制定时第46条规定了当事人对行政处罚决定不服的复议和 Law，Oxford，1982，p．4.[27]1994年8月，经国务院批准，国家工商行政管理局成立了公平交易局，以监督市场主体的交易行为；1999年为贯彻分业 ...
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到各个领域，如公安、工商、税务、财政、土地、林业、城建、交通、劳动、教育、环保等行政管理部门都有行政处罚权。同时行政处罚这一手段在我国使用频率 的事项和听取当事人的陈述和申辩，依照法律行政处罚事先告知规定是应当告知。这是行政机关的法定义务，是法律对行政机关行政处罚决定的要求。《中华人民共和国行政处罚法 ...
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行为涉及其他政府机构的规章和制度，如果没有其他机构的合作，贸易竞争委员会难以单独处罚这些违法行为，如UBC案例。泰国的部门政策极为分散，如果没有强有力的执法机构和 ，这些根本无法保证《贸易竞争法》的执行。 中国目前除工商行政管理机关外，有权负责竞争执法的机关不下十几家。这种多头执法的必然后果是责权脱节 ...
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的确认问题上，实行的是强制登记主义或登记要件主义，即以工商行政管理部门的设立登记（颁发营业执照）为判断标准。对于企业法人的终止即人格消灭的时间或标准的 的因企业歇业、被吊销营业执照等原因而被注销的，属于国家行政管理机关对企业法人的违法行为所作出的行政处罚措施，而自愿解散申请注销的则属于民事法律行为。因 ...
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的重点领域，主要包括：市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理以及其他法律法规规定的全部或部分 建设的证据，也不是城管执法部门作出行政处罚行为的组成部分。 4、规划认定符合行政诉讼受案范围的确定标准。根据行政诉讼法的规定，行政诉讼受案范围的确定 ...
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》第十三条或者第十四条等部门规章之规定，应受行政处罚；要么拒不配合，虽然行政机关 没有证据证明其违反《社会保险费征缴监督检查办法》第十三条 行为所依据的法律规范性文件及其它规范性文件合法性审查判断的标准问题，也直接关系到行政行为合法性乃至于行政机关的行政管理秩序和相对人之合法权益问题。因此，结合我国 ...
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上还须有故意等。总之，单行法律、法规及行政规章对于什么是应当行政处罚的违法行为并没有一个统一的标准，而是需要按照规范这一违法行为的单行法律、法规 实施处罚，也就是规范竞合。这种情况由于立法的统一性不够造成的。随着行政管理的科学化程度和立法质量的提高，这种现象应当避免。至于根据哪个法律规范，给予怎么样的 ...
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，不发卫生许可证，是拿不到工商营业执照的。其他如食品广告监管、药品管理莫能例外，规定的都是严格的行政处罚、苛刻的行政审批。 这种立法模式的出发点无疑 过程中提出许可证申请，然后行政机关进行一次或多次实地审查，审查后认为合格的颁发许可证。这实际上是人为控制许可证。因为，合不合标准最后是谁说了算？归根到底 ...
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