人的权益，依法行政原则要求行政行为职权法定，行政机关不能通过制定规范性文件或者工作文件等其他规范性文件这种创制软法的方式自我授权、自我设定行政裁量，所有的行政 的区域划分不太确定，法律要视具体情况对特定裁量空间的大小以及二者的分控区域做出明晰程度不同的规定，这就出现了所谓的法规裁量与便宜裁量、要件裁量 ...
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没有就保安服务业制定专门性的法律乃至行政法规。有关的规范性文件只是对保安服务企业的设立、经营、管理等作了若干比较原则的规定，缺乏可操作性。要解决保安 的保安服务，不管是内部保安人员还是商业性保安人员，都必须在接受保安培训机构的正规培训之后，获得保安人员上岗资格证书后才能上岗，否则，就是非法服务，对从事 ...
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的现行协定和条约也应加以公布；各成员应在其境内统一、公正和合理地实施各项法律、法规、行政规章、司法判决等。由此可见, WTO透明性原则对各成员 不宜推广。 在“裁判的法律依据”的公开性上,有一个问题仍然值得认真探讨,即是否应公开有关规范性的审判文件的问题。这里所谓的规范性的审判文件,特指最高人民法院和 ...
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的若干思考》，《政治与法律》1997年第3期。）等概念。笔者进而提出，为了以示区别和便于研讨，暂且根据律师法第50条的规定或按照服务对象区分，即 文件达30多件。此外，还参与对63件新区规范性文件的清理工作，配合有关部门对市人大、市政府有关地方性法规、规章进行清理。 2.参加行政执法监督检查工作。依法 ...
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，甚至有的还以电话、传真、电报等形式制发司法解释性文件的。关于司法解释的名称，虽然按照最高人民法院《关于司法解释工作的若干规定》，司法解释必须经过最高人民法院 下，有学者将立法技术解释为：制定和变动规范性法律文件活动中所遵循的方法和操作技巧的总称。作为“准立法”的司法解释与立法密切相关。从内容上讲， ...
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地方法院和地方检察院在司法实践中实际拥有一定的司法解释权。在1981年决议等法律文件中皆明确规定，处于下级序列的司法机关非司法解释正当主体；1987年 28日最高法院《关于人民法院制作法律文书如何引用法律规范性文件的批复》规定，同宪法、法律、行政法规不相抵触的地方法规在人民法院依法审理本行政区域内案件 ...
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的约束力，产生法律效力的依据要么是规范性法律文件―――法律或行政法规，要么是非规范性法律文件―――判决书、裁决书等。非规范性法律文件的效力说到底来自于法律，所以一个生效 基础之一，但不是形成裁决的全部依据。一个裁决的作出所依据的除了事实之外，还有法律的规定。合同解释所要查明的只是一部分事实，对其它部分 ...
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应当先行政机关申请行政复议，对复不服再向人民法院提起行政诉讼的，依照法律、法规的规定。第三十八条：复议机关应当在收到申请书之日起两 研究， 2002，06. [3] 秦国荣。规范性法律文件的清理：法律特征、存在问题及其法治化研究——兼论WTO透明度原则对我国立法的影响[J].理论与改革，2002，03 ...
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由国务院统筹，通过国务院发布行政法规的形式来设定许可，否则规章不能设定任何形式的许可。那么不言自明的是，规章以下的任何规范性文件，比如国务院部门的规定、其他规范性文件、 相当的高，为什么这么说呢？有些情况下，法律这样规定，它可以绕开你法律的规定，去创造一个东西，你还不能跟它去讲这个理。比如说，法律规定 ...
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除此之外的规章和其他规范性文件均不能设定许可；除设定之外，对行政法规、地方性法规、规章的规定权也作了详细规定。（1）法律的设定权「第14条 许可的程序。适用有关法律、行政法规的规定；——有关自然资源开发利用、公共资源配置及其它特许事项的许可程序。必须通过招标、拍卖等公平竞争方式作出决定。如果行政机关未 ...
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