,法律保留原则由于受到政府管制领域急剧扩张的现实所迫,而转变为界定立法机关与行政机关在创制法律规范方面的权限范围。源于德国法理论的法律保留原则与授权明确性 撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章以及地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令。立法法第88条第6项规定,“省、自治区的人民政府有权 ...
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20]同时,有的行政机关在追究责任人的违诺责任的同时,也追究行政机关领导者的责任,如《青田县农业局公开承诺自律制度》在规定了对责任人的一系列处罚措施后, 处于一触即发的紧张状态。为避免出现这种尴尬的局面,行政机关在决定是否实行执法承诺制及确定自身的执法标准之前,应该明确该制度的基本要求,并对自身的执法 ...
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作为行政契约的对价,行政机关有没有权限对有关法定职责和义务作出事先的处分或者承诺? 2.2 是否违反程序规定? 行政契约的程序违法主要包括: (1)行政 比如享有主导性权利)而引发出的争议,必然表现为行政机关在诉讼中承担较大的举证责任。对于与行政权行使交织在一起的争议,对其中行政权行使是否合法的审查, ...
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,如行政许可法中规定涉及公共利益的重大许可事项,行政机关有举行听证的义务;行政处罚法中规定的行政机关在实施行政处罚过程中有告知的义务,听取相对人陈述和申辩的 是不确定状态的损害,如某律师向司法厅提出年度律师执照注册申请,但司法厅未作出任何决定,也未向其说明原因,由此造成的损失不能申请赔偿,因为没有中请 ...
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产生不同的行政法格局,例如,《各国法律制度概况》一书在描述澳大利亚的宪政制度时指出:行政机关在中央和各州,根据宪法条款规定,并适用与联合王国内阁与 法律规范体现上述本土资源的精神时,其主要面对法律的执行者和实施者:古代中国法官在作出判决的时候采取格外谨慎的态度,以避免引起社会动乱以及社会秩序和宇宙自然 ...
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可能将立法权异化为本部门的谋利工具。 按照西方学者的观点,立法机关在对行政机关作出立法授权之前,必须要慎重审议两项内容:第一,必须以适当的方式对 。 在授权环节的控制上,我国的全国人大及其常委会在向国务院等行政机关授予行政立法权时,大都采用决议、决定一类非法律规范性文件的形式,这使得立法授权缺乏合法性 ...
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对被不起诉人予以训诫,或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失,④或者向行政主管机关提出行政处罚、行政处分或没收违法所得的检察意见。这显然不符合被不起诉人自身 提出申诉,这又导致公诉程序的重新启动。应当说,在检察机关未作出复查决定之前,刑事追诉权仍然处于公诉机关的控制之下,公诉程序并未终止。此时被害人若向 ...
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、财产专用收据》的,纳税人可以拒绝查封。(七)税务机关在作出行政处罚决定之前,依法有告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据的义务,当事人依法享有陈述、 ,也可委托一至二人代理,委托代理的应向其代理人出具委托书,并经税务机关或听证主持人审核确认。(十)当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的,有 ...
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和行政处罚法等的犯罪嫌疑人、刑事被告人、已决人犯和行政违法者等进行追诉和处罚时,采取的刑事和行政强制措施及处罚措施,如刑事诉讼法中的拘留、逮捕、羁押, 制度具有行政正当程序的基本功能,这一制度的含义是指:行政机关在作出剥夺当事人既成权利的行政决定之前,应给予适当的防御机会,具体包括:告知程序的存在、 ...
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行政案件不应进行调解的知》指出:审查和确认主管行政机关依据职权所作出的行政处罚决定或者其他的行政决定是否合法、正确,不同于解决原被告之间的民事权利、义务 地行使自己的权利,从而有效地保护当事人的权益。听证程序是指行政机关在制作调解协议之前,听取双方当事人的陈述、申辩和质证,据此对当事人进行说服、劝告以 ...
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