、当事人具备的客观条件等划分明确、具体的等级。对行政处罚的种类和幅度划分自由裁量等级，由各行政机关按照法律规定结合工作实际确定，但不得少于轻、中、重三 内部化的困惑。室井力指出：为了防止行政机关恣意裁量，对有关大量且反复进行的行为，事先规定行政厅必须依据的实体的、程序的标准(裁量标准)。这是合乎目的的 ...
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的地位和职权。对于具体监督方式，现有法律法规中也缺乏相应规定。检察监督对行政机关的监督效力应通过宪法和法律法规的修改加以确立；第二，检察 [J].清华法学，2008（3）：55. {10}李立。浙江全面公开逾5000项行政处罚裁量基准[N].法制日报，2011-08-08（第6版）。 {11}王名扬。 ...
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说不需要收集证据，而只是减少法院对事实审查的范围和程度，但他也指出，行政机关不能以牺牲效率和社会公益来获得证据。其实质仍然是可以不收集证据。另 处罚办法》第23条第1款。 [29]参见《烟草专卖行政处罚程序规定》第27-28条。 [30]参见《湖南省行政程序规定》第66条第2款。与此类似的有，《凉山州 ...
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工具，查验进出境货物、物品；查阅进出境人员的证件；查问违反本法或者其他有关法律、行政法规的嫌疑人，调查其违法行为；查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的 规定的考察 《湖南省行政程序规定》第54条规定：本规定所称行政执法，是指行政机关依据法律、法规和规章，作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政 ...
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的参与，也没有听证制度。我国行政处罚法首次规定了听证程序，但仅限于个别严厉的行政处罚行为。该法明确规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者 强制措施不服的公民可以提起行政诉讼。1991年最高法院《关于贯彻＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的意见（试行）》明文规定：公民对劳动教养管理委员会作出的 ...
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曾是听证当事人或仍是听证当事人。 (三)听证当事人是否必须提出 听证请求并且为听证机关所接受听证当事人资格与听证当事人是两个相互交叉的概念。听证当事人必须是在 了书记员的保密义务，从而说明了当事人享有请求保密的权利。如司法行政机关行政处罚听证程序规定第11条第2款：听证记录员应当认真、如实制作听证笔录 ...
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日发布，载http： //www. shanghai. gov. cn/shanghai/node2314/node2319/nodel2344/userobject26ai7685. html;《上海市工商行政管理机关行政处罚简易程序适用规定（试行）》, 2002年12月30日发布，载http : ...
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处罚证明标准是证券监管机关认定证券违法案件事实的前提。然而，我国法律对证明标准的规定不够明确，因此，在证券行政处罚程序中对待证案件事实证明需达到什么 来看，最高人民法院也是从盖然性的角度设立证明标准及其等级，例如，对民事诉讼规定了优势证明标准，对行政诉讼曾经拟定了排除合理怀疑证明标准、明显优势证明标准 ...
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的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据（第36条）。而且要求行政处罚决定书应当载明违反法律、法规或者规章的事实和证据（第39条）。可是，真正 行为更加强调效率，因而在证据的采用上，行政机关享有较大的自由裁量权。正式程序中的证据制度是按照证据过程性来规定的，基本思路是按照举证质证认证的程序来 ...
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其中罚锾和拘留可以选择适用的条文计13条, 其他16个条文都是罚锾处罚或者少量的罚锾与申诫、勒令歇业、停止营业的选择或并处。也就是说, 行为人的刑事责任, 再选择行政处罚程序追究行为人的行政责任。《行政处罚法》第22条规定, 违法行为构成犯罪的, 行政机关必须将案件移送司法机关, 依法追究刑事责任。 ...
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