《中央人民政府检察署暂行组织条例》及《各级人民检察署组织通则》第二条规定，检察机关代表国家公益参与有关社会和劳动人民利益有关重要民事案件及行政诉讼。这说明检察 、通过、签署、发布等一系列程序。行政机关的抽象行政行为侵害公共利益的，也应纳入行政公益诉讼范围。 4、举证责任的构建 在一般行政诉讼中，被告负 ...
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制度的核心，这一制度对于行政诉讼的后果产生决定性的作用。完善我国的行政诉讼举证责任制度，对于促进我国行政诉讼证据制度理论研究的发展，从而保障行政诉讼的公平、公正， 抗衡。 因此在行政诉讼的证据制度中，被告应负强举证责任是有法律根据的，是被告行政机关依法行政原则在司法程序的合理延伸。其次，在行政诉讼中的 ...
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1982年到1992年，由于各种原因造成国有资产流失高达约5000多亿元。对此，行政机关不仅不作为，有的甚至直接组织、插手各种非法操作。国有资产属于全体人民，如果 诉讼的几个领域内，可在相关实体法中对实体意义上的说服责任之分配加以规定，使举证责任在不同领域中得到不同特点的配置。22 （四）明确诉讼费用 ...
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，合乎法的目的、精神、原则，否则必须要负法律责任。现实中，有些政府部门特别是一些基层行政机关，并没有将相对人的利益保护作为自己工作的基本 5杨寅 ， 吴偕林。中国行政诉讼制度研究[M]，人民法院出版社2003:57。○6抽象行政行为能否提起诉讼的探讨[J]，载政治与法律，1997，2:48-50。○7 ...
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出质是民事行为，基于诚实信用之原则，当事人意思自治形成合意并对其后果承担法律责任。规定申请人应当对申请材料的真实性、质权合同的合法性有效性、出质股权权能的完整性 具有法定性，不论是采取纸质还是电子形式。股权出质登记的法律属性是行政确认而不是行政许可，是行政机关为确认民事财产权利关系而为的登记，与《行政 ...
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的自觉。调解结束后，当事人反悔或者拒不履行调解协议的，只能将纠纷再次进行行政裁决或者仲裁或者诉讼程序。调解效力的有限性无疑会影响一部分纠纷主体通过调解处理其 调解程序上的规定，而作为行政机关管理职能之一的行政调解本身只具有单向服务功能，使得有些行政机或出于怕麻烦，或出于怕承担责任，往往在工作中消极应对 ...
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实施质询、罢免、引咎辞职、责令辞职或辞退等惩戒措施，作出党纪政纪处分，直至移送司法机关依法处理。它不仅要求犯错违法要追究，而且公务员能力不足、推诿扯皮等官僚主义 。] 2.问责客体即责任人的界定不清，责任界限模糊，问责对象泛化从理论上讲行政问责的对象是各级行政机关及其公务员，但主要是负有直接或间接领导 ...
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、法人或者其他组织的合法权益受到特别损失予以救济；其二，行政补偿是指国家行政机关合法行使行政权力致使没有责任的特定人在物质上蒙受损失而予补偿的给付行为； 原则，三是折中补偿原则。1.完全补偿原则。完全补偿原则是指对因合法具体行政行为造成公民、法人或其他组织的合法权益损失进行完全补偿，包括直接利益损失和 ...
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至2004年期间，税务部门的败诉率由66%左右上升至82%左右，远远高于全国行政机关40%的平均败诉率。其中，税务执法案件对法律举证的有效性是执法中最为 执法责任制的功效，建立起以税收执法责任制为核心的目标管理考核机制；严格过错责任追究，加大内部惩处力度，以促进税务执法人员依法治税由被动转为主动，从要 ...
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合法行为给相对人造成的损失依法负损失补偿义务；二是该责任不以过错为构成要件，行政机关对其无过错行为造成的损害要对相对人一方负无 [M]．中国人民大学出版社，1988．94-108．[13]姜明安．行政法与行政诉讼法[M]．北京：北京大学出版社、高等教育出版社，2005．713-726．[14]姜明安． ...
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