法》、《国家污染沉积管理法》规定由美国国家海洋大气局和国家环保局共同制定并实施海岸水质监测计划，定期分析有关数据，了解海岸生态系统水质状况。尽管以上法律规定 明确提出要将与行政许可有关的技术检验、鉴定机构从行政机关中独立出来，技术检验、鉴定机构对其技术结论独立负责。因此，实施相对集中行政处罚权制度，也 ...
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指导后就不得随意改变决定，或者改变决定将面临着承担责任的风险，因此两者并不冲突。举例来说，对于某经济行政机关的产业规划而言，相对人可以选择是否接受该规划的指导而 20条规定了行政许可的定期评价与适时评价制度，并在实践中收到了良好的效果。回到行政指导的论域中，检查评估程序应分为如下两种。其一，实施过程中 ...
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作了原则性规定，而将许多具体规则授权《土地管理法》等作出规定[1]。《物权法》实施后，《土地管理法》即应与之做好衔接[2]。同时，当前我国土地管理又面临新 《行政许可法》第12条和第13条的规定，可以设定行政许可的事项仅限于：（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身 ...
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一、出台《意见》之依据：（1） 1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号，以下简称《决定》）（2004年6 许可，通过信息网络传播他人音乐作品，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依据《刑法》予以处罚。 实施网络音乐产品的内容审查制度。《意见》强调凡在中华人民共和国境内 ...
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内部之间因相邻关系或其他纠纷所涉之诉；四是针对业主大会或业主委员会的决议所提起的确认无效之诉。之所以涉及无效之诉是因为物权法虽仅规定了撤销权诉讼类型， 的暴力化。此时，实施行政许可的有关部门有义务重新审查其行政许可是否构成对相关方民事权益的妨害并应主动采取相应的救济措施。如已涉司法程序后则司法机关也有 ...
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许可的法律责任，即由有关机关责令设定该行政许可的机关改正或者依法予以撤销。自从行政复议法和行政许可法颁布实施以来，已经在审查抽象行政行为方面积累了一定的 》，人民交通出版社，第379-380页。 2、张正钊主编《行政法与行政诉讼法》，中国人民大学出版社，第108-109、118-119页。 3、罗豪才 ...
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并提出修改建议；对本部门起草的规范性文件进行审查、清理并提出处理意见。（三）部门行政许可的指导与监督。对行政许可实施程序和审批文件制作规范进行指导 。监督形式主要表现在人大对部门法制工作的权力监督，同级政府法制工作机构的工作监督，监察部门的行政执法监督，检查机关的司法监督，上级主管部门法制工作机构的 ...
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的质量特别是科学性和民主性，将影响建设项目的行政许可的质量。行政程序应符合权利保护与行政效率的双重要求。一般而言，抽象的行政行为优先考虑公平、公正，同时兼顾效率 的变化不断地调整和修正，而作为规划行政许可依据的城市规划应是确定或稳定的。因此，规划的制定既要给行政机关留有自由裁量权，以根据市场发展的变化 ...
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税者的损害相对较小， 1.3狭义比例原则，指行政行为的实施应衡量其目的达到的利益与侵及相对人的权益二者孰轻孰重。只有前者重于后者，其行为才 小的损害。 有这样一个案例:一房地产公司向规划局申请增建房屋，在未经规划局许可的情况下开始施工，后规划局以建筑未经规划管理部门批准及建筑物影响中央大街景观为由作出 ...
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软法（soft law）和兼顾柔性执法逐渐受到青睐。这股涌动的思潮与实践，如果放到重塑行政机关与相对人之间良好互动关系上去审视，我们会发现，软法 的。 [24] 这种分析模式，实际上认同了在盘查的实施过程中是可以撇开强制，先行试探当事人的意见，积极征得后者的同意和协力，从而可以独立成就一个阶段性调查 ...
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