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脱轨横行,伤害个人或组织的正当利益。由于普遍抽象的原则和规则所具有的稳定性、可预期性,划定公共行政轨道的任务,就交付给了它们。从任何人不能既当运动员又当裁判员的普通理性,到人类经典政治思想体系中的权力分立与制衡学说,都似乎能够逻辑地演绎出一个结论:通过一系列原则和规则,对公共行政实施的规制,应当借助 ...
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,对于一些原本由法院予以价值补充即可弥补法律缺陷解决的案件,非得报送立法机关解释,立法者何堪重负?而另一方面,立法机关集立法权与解释权于一身,就如同运动员兼任裁判员一样。而实际上,立法机关在立法和解释时不可能对千姿百态、千变万化的社会生活进行完全涵盖,也没有能力对一个个具体而又繁琐的个案进行法律解释 ...
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过程中,能否做到公平公正,有赖于监督机关的监督,但监督机关本身兼当侦查机关,办案过程中谁也难免不怀疑是否做到客观公正,就如同蓝球场上,既是运动员,又是裁判员,就没有公平公正可言,输赢便可分晓,由此可见,介入侦查降低检察机关的诚信度。 另一方面,介入侦查不回避管辖权限,把审理意图强加于人,其公信力就 ...
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是羁押犯罪嫌疑人、被告人的主要场所,掌握超期羁押的第一手资料,由其进行案件催办,既快捷又方便。但由于看守所直属公安机关,公安机关对超期羁押承担着既是运动员又是裁判员的双重职责,现状是看守所要么根本就不履行《看守所条例》中规定的催办、报告责任,要么就是看守所对公安机关案件的催办根本起不了作用,条例中 ...
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它就完全有可能从事公务。而中国足协就属于这种情况。1995年制定的我国体育界的最高行为准则《中华人民共和国体育法》第29条规定:全国性单项体育协会对本项目的运动员进行注册管理。同时该法第31条第3款规定:全国单项体育竞赛由该运动的全国性协会负责管理。《中国足球协会章程》第3条第2项规定中国足球协会是 ...
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了国家工作人员的本质特征公务性,如:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会中原本不是国家工作人员的代表,如原本是工人、农民、演艺员、运动员、专职教师、专职科技人员、个体手工业者等的代表;人民法院的陪审员、人民检察院的特邀检察员、监察部门的特邀监督员、公安机关的联防队员等。 根据全国人民代表大会常务 ...
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和体制改革步伐加快,企业的经营、管理和人事变更,将不再由政府说了算,而要根据 市场的变化由企业自主决定,政府只能当裁判员,而不能既当裁判员,又当运动员。政 府的所有市场管理行为都要接受WTO规则的检验,否则就可能被告上法庭乃至被告到WTO 仲裁机构去讲理。[3](二)市民社会作为相对于政治国家的另一 ...
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的鉴定报告,出于追究行政相对人违法责任的执法偏好,往往欠缺中间鉴定机构所必须具备的专业性、独立性或中立性,因此由其出具鉴定报告,无法避免既当裁判员又当运动员所招致的质疑,无法确保结论的客观性和公正性。在案件的处理过程中,一些行政执法机关会依据刑侦部门所述的犯罪构成的要求,出具对应内容的鉴定结论。例如 ...
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资源、延缓司法进程的弊端呢?(2)最高检察院应从司法解释中淡出。正如有的学者指出,鉴于检察院的法律监督者和控方角色,如果其行使司法解释权,无异于运动员同时也是裁判员,导致审判有失公正。〔4〕虽然1981年的《关于加强法律解释工作的决议》中确认最高检察院也享有司法解释权,但是正像2000年的《关于中华 ...
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并不相同。默顿认为,夏皮罗所谓行为与行为人、传统白领犯罪方法所包含的其他要素是含混的观点,本身就是含混不清的。对由特定的行为人(他们可能是少年、专业运动员或者是警察)所实施的行为进行研究并加以理论化,这有什么内在的问题吗? 将犯罪和犯罪人分开,比夏皮罗及其追随者所建议的内容更成问题。与分析白领犯罪 ...
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