程序，在提高发现犯罪能力与强化保障人权力度两者之间的选择矛盾十分突出。我国现行刑事诉讼法对侦查的启动采取程序性启动模式，即以立案程序启动侦查，并明确规定认为有 犯罪案件工作实践，创制了初查制度。最高人民检察院于1999年1月颁发的《人民检察院刑事诉讼规则》（以下简称《诉讼规则》），正式确立此制度，并在 ...
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对案件线索在立案前依法进行的审查，包括必要的调查。1999年《人民检察院刑事诉讼规则》第127条规定，侦查部门对线索进行审查后，认为需要初查的 《立法法》第42条的规定，法律的规定需要进一步明确具体含义的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。可见，高检院1996年通知对审查所做的解释已经与《立法法》 ...
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年1月19日)第13条规定了辩方认为在侦查、审查起诉过程中侦查机关、人民检察院收集的证明被告无罪或者罪轻的证据材料需要在法庭上出示的,可以申请人民法院向 公正和诉讼效益的实现。对此，我们认为有必要借鉴《美国联邦刑事诉讼规则和证据规则》第121、122、123条的规定，明确控辩双方平等互惠性地向对方开示 ...
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符合该公约的精神 。目前 ,存在问题的是第二审程序的审理公开问题 。根据刑事诉讼法第 187 条 的规定 ,二审实际上有开庭审理和不开庭审理两种审理方式 ,不 解释都认为非法取得的言词证据不能作为定案的依据 。最高人民检察院《人民检察 院刑事诉讼规则 》虽然也认为以非法的方法获得的言词证据不能作为指控 ...
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）审查方式的书面化。1999年1月18日最高人民检察院颁布的《人民检察院刑事诉讼规则》（以下简称《规则》）第92条规定：审查逮捕部门办理审查逮捕 ，做到兼听则明、居中裁决。 （一）取消审查批捕检察官直接追捕犯罪嫌疑人的权力 《规则》第103条赋予了审查批捕检察官直接逮捕犯罪嫌疑人的权力。这一规定混淆了 ...
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侦查工作与审查决定逮捕工作相分离。 （四）犯罪嫌疑人及其律师的监督制约 刑事诉讼法第75条规定：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者犯罪嫌疑人、 或者依法变更强制措施。1999年1月18日最高人民检察院颁布的《人民检察院刑事诉讼规则》（以下简称《规则》）第96条规定：犯罪嫌疑人及其法定代理人 ...
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准许的裁定。”1999年1月18日，最高人民检察院发布《人民检察院刑事诉讼规则》（以下简称《规则》），《规则》第351条规定：“在人民法院宣告判决 法定主义的国家都兼采起诉便宜主义的长处,规定了撤回公诉制度。例如《日本刑事诉讼法》第257条规定“在作出一审判决前，可以撤销公诉” 我国长期以来以惩罚犯罪 ...
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证据立法活动，建议将民事证据立法纳入民事实体法范畴。 同时，实践中各地关于证据规则的制定和试点活动也开展的如火如荼，例如，北京市高级人民法院制定了《关于办理 问题的解释》中关于证据的条款11条，对刑事诉讼法作了许多补充性规定；最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》乃是对具体的取证、举证、质证程序进行 ...
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诉讼实践证明，“有法必依”的司法原则不可动摇。如果认为撤回起诉有存在的必要就应在刑事诉讼法中加以明确规定。 关键词：撤回起诉；司法解释；法律冲突；立法建言 一 的裁定”。1999年1月18日，最高人民检察院发布《人民检察院刑事诉讼规则》（以下简称《规则》），《规则》第351条规定：“在人民法院宣告判决 ...
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不起诉的决定，否则只会延长办案期限，增加工作量，降低诉讼效率。因此，《人民检察院刑事诉讼规则》第286条规定：“作出不起诉决定前应当根据案件情况在 使得外部监督落实到位。（五）关于“暂缓不起诉”的适用问题今年8月南京市玄武区检察院针对11名15岁至17岁的中学生故意伤害案作出“暂缓不起诉”决定，这是不 ...
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