实践的统计资料中看，立案难问题并不真正存在，据河南省高级人民法院去年进行的涉诉信访的资料看，接访8000多起案件，真正反映立案难问题的仅有二十件 也应作为民事案件受理。[16] 当事人对主管发生异议时，应设置类似于管辖权异议的制度，解决当事人对主管的异议。[17] 在对主管审查时，坚持以程序审查为主， ...
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、国务院办公厅转发了《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》。由此，人民调解制度重新获得了重视。近年来，全国很多省市都展开了人民调解制度 二审，浪费了大量的司法资源。第三，司法解决纠纷执行到位率低，涉法信访案件多。2003年，法院执行案件到位率仅约52%（12）。1999年涉法 ...
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审判庭不赞成设立立案调解制度。而立案庭则认为：立案调解工作虽然有利于立案庭及立案庭工作人员业绩的提升，但立案庭本来就承担着立案、送达、信访等繁重的 可能出现在当事人之间和稀泥，致使立案调解案件的质量难以保证。 4、立案调解工作缺乏相应的监督机制和激励机制。 目前，最高人民法院颁发的《关于进一步发挥诉讼 ...
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工作压力。法院应加强对法官的保护，当事人无理缠讼的，交由法院的相关职能部门如信访部门予以接待处理，为法官减负，不要把矛盾推给承办案件的法官。当法官遭受不 顾虑地讲观点谈想法，从而了解他们真实的思想和生活状况以及对法院工作的意见和建议；法院内部工作制度的制订和修改，应征求法官们的意见，如分案机制的确定等 ...
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将来案件执行等环节埋下隐患，甚至引起当事人的上访。 （二） 民事涉诉信访方面 民事案件的基数大，法律关系复杂，涉及当事人切身利益，民事涉诉信访量相应偏 环境。在一定区域范围内实行法官统一招录并统一分配到基层法院任职的制度，加大选任工作力度，解决基层法官断层问题。法官的主要来源应该主要从不同层级法院从事 ...
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解决在基层院，是经实践证明的减少重复上访、越级上访、久诉不息的一项行之有效的工作制度。如实际操作中，通过实行《点名接访、预约上门接访制》和《后备等干部到 ，耐心依法作答，力争把问题解决在基层。要确立一种观点，即“最终妥善处理群众的信访问题才是办好案。”对确属无理上访的，也要向群众宣传法制，耐心解释， ...
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这五种诉权形态中，起诉权是衡量一个国家法治化水平的标志。如果一个国家法律制度允许大量的不可诉的侵权行为的存在，或者是司法权不能介入所有的法律争议中 ，在2001年5月最高法院召开的全国立案工作会议上，讨论了《人民法院信访暂行工作条例》，“来访申诉听证制”作为信访工作程序，纳入了这个司法解释之中，它标志 ...
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简称《奖惩暂行规定》），确立了公务员不服行政处分的救济制度。《奖惩暂行规定》第12条规定：“国家行政机关工作人员对所受纪律处分不服的时候，应该在接到 ，即可以向复议机关申请复议和向人民法院提出诉讼。公民、法人和其他社会组织的信访、检举、控告和揭发等政治权利，正逐渐成为其切实可行的复议和诉讼的法律权利。 ...
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这五种诉权形态中，起诉权是衡量一个国家法治化水平的标志。如果一个国家法律制度允许大量的不可诉的侵权行为的存在，或者是司法权不能介入所有的法律争议中 ，在2001年5月最高法院召开的全国立案工作会议上，讨论了《人民法院信访暂行工作条例》，“来访申诉听证制”作为信访工作程序，纳入了这个司法解释之中，它标志 ...
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科学决策能力和社会治理水平，促进政府职能转变和简政放权。深入推进网上信访，提高信访工作质量、效率和公信力。鼓励政府和互联网企业合作建立信用信息共享平台， 中心等多种方式，引进和培养一批“互联网+”领域高端人才。完善移民、签证等制度，形成有利于吸引人才的分配、激励和保障机制，为引进海外人才提供有利条件 ...
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