上来看，行政刑法属于行政法的领域。[1]显然，这里的外形是指行政处罚性（罚金或罚款）与刑事处罚性（罚金或没收财产）的共同形式而言的；这里的本质是指行 尽早独立是最佳的选择。但在我国目前情况下，尤其是基于许多方面的客观因素与现实环境，暂时定位或归属于刑法领域仍是一种比较切合实际的理性选择。因为在我国目前 ...
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矛盾发挥减压阀的作用 近年来，因房屋拆迁、农民负担、企业改制、社会保障、环境保护等引发的行政争议较多，往往涉及面广、人数众多、矛盾尖锐。一些行政 责任人员受到了党纪、政纪处分外，国家环保总局对肇事单位作出了罚款100万元的处罚，而污染事件直接经济损失高达6908万元之巨;间接损失如果算上精神损失、政治 ...
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制度中，无法反映新时期市场经济、民主政治等综合因素的要求，远不能适应建立市场经济对环境保护的规范与需要。当然，最为重要的是指导思想的变化，当今的环境保护 ，超标排污行为在交费之外是否还应被认定为行政违法行为加以行政处罚，在不同的单行法中答案是不同的。而《环境保护法》中仅规定：排放污染物超过国家或地方 ...
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第四，通过排斥普通法院对官员违法行为的监督和控制，行政法和行政法院主要用于保护行政官员的特权和利益。 与法国真正的行政法不同，英国既不 双向改革：一是政府放松对经济、社会和市场的管制；二是放松外部环境对政府的管制。前者集中表现为对电信（Telecommunications Act ，1984）、煤气（ ...
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，并有权对污染和破坏的单位和个人进行检举和控告中规定了公民环境保护的义务和为保障公民环境权的权利。《民法通则》第83条、第124条规定了公民的环境 侵权。在市场经济环境中，企业以逐利为目标。部分企业主为追逐利润，减少污染治理资金投入，不支付污染治理对价或不进行污染治理。不治理污染，被行政处罚及刑事处罚 ...
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法律规定接受委托，如实提供监测数据的行为既然是履行法定职责，那该行为的行政性质也就难以否认。不少学者也持类似的观点。[3]监测数据的效力问题也 占绝对的主导地位。在某种意义上说,一个国家环境保护目标能否实现,主要取决于国家的环境行政权的运作状况。[11]以实体性环境权为基础的事后性权利救济模式事后性、 ...
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制度中，无法反映新时期市场经济、民主政治等综合因素的要求，远不能适应建立市场经济对环境保护的规范与需要。当然，最为重要的是指导思想的变化，当今的环境保护 ，超标排污行为在交费之外是否还应被认定为行政违法行为加以行政处罚，在不同的单行法中答案是不同的。而《环境保护法》中仅规定：排放污染物超过国家或地方 ...
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在最后以四十五条一个条文概括地对执行公务人员的渎职行为规定了行政处分和刑事处罚。由于我国没有其他法律规定针对政府的问责机制，这使得第三章所规定的 我国环境顽疾久治不愈的主要原因，另一方面是我国尚未建立起行政问责机制。在现有的体制之下，政府行为和官员意志对环境保护的影响和示范作用非常大。如果修改后的《 ...
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该负责的不负责，甚至为非法建设项目开绿灯时，都县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内??污染防治工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府有关部门 了许可证的限制条件，也就等于违反了作为许可证颁发依据的法律，也会受到处罚。我国虽然有许可证制度，但那是排污许可证，是项目建成以后投产运行时 ...
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在追求经济发展过程中外部性的结果。因而，当地的污染企业在为经济和税收做贡献的时候，我们的环境行政人员，特别是那些经济欠发达和法制意识淡薄地区的环境监管 逃避法律提供了方便，不利于犯罪预防和环境保护。 据此，笔者斗胆建议，不妨以行为犯来代替结果犯对该罪进行认定和处罚。只要行为人实施了严重不负责任的行为， ...
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