草案》（第三稿）[①]第十八条所规定的那样向不动产的“权利人和利害关系人”（包括他们的代理人如律师等）以及有关国家机关（如司法机关、检察机关等） 是，抵押权等担保物权的实行无须通过诉讼，债权人（抵押权人）可以持抵押权登记簿副本直接申请法院拍卖抵押物，法院对债权人的申请仅进行形式审查，而不审查抵押权、被 ...
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的立场，从而保证其监督的公正性、有效性。当然也不能剥夺其他利害关系人的权利，因为破产直接关系着他们的利益，如果他们完全处于被动的局面，没有说话的权利 时，可以向法院提出异议。在破产程序进行中，破产监督人被选出后，如果利害关系人认为破产监督人没有勤勉尽责或者有损害破产的行为时，也可以向人民法院提出异议。 ...
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（构成要件之事实意味着法院必须受生效具体行政行为意思表示及其认定的事实的拘束，直接作为定案证据），对法院有何种影响，理论界并没有提供足够的理论支持，实践 、理性。具体行政行为产生法律效果后，即意味着法律关系的确定，相对人和利害关系人都有权利期待具体行政行为在一定时期内可预见地保持稳定，行政主体作为法律 ...
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。我国澳门地区行政程序法第60条（利害关系人之资讯权）规定：如私人有所请求，有权取得由行政当局提供与其中直接利害关系之行政程序进行情况之资讯 ，对于行政复议机关拒绝复议或者相对人对于复议机关的复议决定不服或者相对人直接向人民法院提起行政诉讼的，相对人仍然可以向人民法院提起行政诉讼。注释：①日本学者认为 ...
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有权参与行政裁决正式听证的人，不限于对行政决定具有直接利害关系的明显的当事人，也包括间接利害关系人。可见，在国外的立法实践中，已明确把这类主体 执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》中，也没有把“利害关系”局限于“直接利害关系”。另外，在审判实践中，人民法院把与被诉具体行政行为有间接利害关系 ...
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政法论丛》（第1卷），法律出版社1998年版，页555-565.）都可能直接或间接地“规定”了司法裁量的实际空间与限度。为避免陷入无止境论证，本文 中，最高法院认定“依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条，公司登记中的利害关系人认为登记管理机关的登记行为侵犯其合法权益，或者对登记行为不服请求变更、撤销 ...
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的程度，宪政发达国家多由民众请愿。如美国《联邦行政程序法规定“各机关应该给予利害关系人要求发布、修改或废除某项规章的权利”；葡萄牙《行政程序法典》第115条 ，指国家行政机关运用非强制手段依法实施行政管理的行为。强制行政行为通常具有直接的强制力，实际上是一种“可以在不顾及施加对象是否情愿的情况下，强迫 ...
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》规定了公众行政程序参与权，2004年《行政许可法》规定了行政相对人、厉害关系人、公众的行政程序参与权。从这些法律法规的规定可以看出，随着行政法制的完善 、厉害关系人意义上的公众参与行政程序完全是为了自身利益免受行政行为的损害，维护自身利益是他们参与行政程序的唯一目的；而一般公众与行政行为可能没有直接 ...
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] （p558-559） 行政参与是现代新型民主②在行政领域的体现，是行政民主化最直接、最普遍的实现方式，它是现代法治行政必不可少的内容，成为行政法制建设 厉害关系人意义上的公众参与行政程序完全是为了自身利益免受行政行为的损害，维护自身利益是他们参与行政程序的唯一目的；而一般公众与行政行为可能没有直接 ...
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受损时，若局部表现为个案形式时，自然利害关系人可以向法院提起诉讼，进入正常司法渠道寻求救济。而没有特定的直接行政相对人时，此时就无人具备原告资格，该 结果之间具有因果关系 即损害结果的发生与行政机关及其工作人的行政不作为之间存在直接因果关系。行政不作为侵权与损害后果之间的因果关系一般表现为以下两种形态 ...
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