修订本），商务印书馆1996年版，第892页。 [17] 参见哈特著：《法律的概念》，第3页。 [18] 2005年12月8日，北京大学法学院和北京大学宪法 重要课题之一。 [29] 就治安管理而言，拘留、罚款、扣押、没收等处罚和强制措施是硬法确立的重要的治安管理手段。这些手段虽然是保障社会治安所必要 ...
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州的堕胎法是否违宪。[19]布莱克门大法官代表最高法院撰写的判决书写道：“自由和限制州的行动的概念”所包含的“隐私权……足以宽到包含一个妇女作出是否终止妊娠的决定 审查的依据，违反基本民主理论。他于是找到了第三条路，将目光移到了规范立法机构程序的问题上，即将司法审查从对实体价值进行判断改为对程序问题 ...
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冲破形而上的主权观，把责任政府的原则落到实处。此后，我们按照行政权力的科学分类，分别对行政处罚、行政立法、行政许可、行政强制、行政收费等职能进行清理和规范。 》的意义时，并没有将其置于宪法原则和价值的高度予以审视。其次，许可的程序不同，财产权利转让许可一般采用公开拍卖、竞标、挂牌等公开竞争方式，还需 ...
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对行政行为进行审查监督时，虽然一般都既审查行为实体的合法性，也审查行为程序的合法性，但是在最后处理时，对于程序违法的行政行为，往往只有在导致实体错误时 ，行政机关对之采取行政强制执行措施，保障行政行为构建的行政秩序得以实现。（二）执法体制、执法方式、执法程序与秩序如前所述，行政执法行为具有构建、维护和 ...
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行政制裁、行政强制手段，淡化权力色彩。在依法行政的前提下，行政机关应进一步变革传统的管理模式，积极推行行政指导等公民参与管理和行政管理社会化等措施，以 》中文版，法律出版社1955年版，第49页。18参见，[英]哈特：《法律的概念》中文版，中国大百科全书出版社1996年版，第29—43页。19转引自， ...
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由行政法院进行；而英美法系国家则行政权相对弱小，行政执法权和行政强制权也较弱小，对行政行为的审查由普通法院进行。即使同属大陆法系或英美法系国家 ，使“自然公正”原则得到了适当的应用，从而为行政程序的法治化开辟了道路。在理论上，自由裁量权不受束缚的概念完全被推倒，取而代之的是“越权无效”学说和合理性原则 ...
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有人可能会问：“面对一个有着国家强制力作为后盾的行政机关，处于弱势地位的我怎么可能不服从呢？如果行政机关采取强制措施，我能直接与之对抗吗？我又 3条第2款规定，“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效”。显然，这里的“无效”与学理上的无效概念并不同一，因为“没有法定依据”、“不遵守法定程序”是 ...
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紧急强制方法，是指实施主体行使权力时可以采取哪些强制方法、强制手段和强制措施。例如，澳大利亚北部地区《反恐怖（紧急权力）法》（2003）对警察局长在 设定程序法定。国家机关制定法律、法规设定行政紧急强制，必须遵守有关立法程序的规定，而且必须以法定的形式予以颁布、修改、增删，而不能像道德规范、宗教规范或 ...
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国家的硬性规定，我们就不能硬性干涉。政府的宏观措施很难产生具体的影响。因此，笔者更倾向于运用行政指导的概念，更加符合法治实际。实际上目前，我们对于具体的 、实施主体、实施对象、实施程序、责任、救济、赔偿等，为实施行政指导行为提供必要的一般法律依据。特别是在程序上体现行政指导程序的公开和公正。公开是公正 ...
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地排除在行政契约范围之外的“荒地” — “假契约”。 [6] Cf. Carol Harlow Rechard Rawlings, op.cit., p.210. [7] 关于行政契约的概念分析，可以进一步参见，余凌云：《行政契约论》，27页以下，以及第一编“行政契约的含义”部分，北京，中国人民大学 ...
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