《行政处罚法》第四十二条规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大额罚 款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求 与公正。这与行政诉讼的事后监督相区别。 我国在行政处罚中设置听证程序的主要目的，也是为了赋予受行政处罚决定影响的当事人为自己的权益 进行辩护的权利。 ...
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处罚事先告知的方式。告知的方式在行政处罚事先告知程序中有着举足轻重的作用，由于我国行政处罚法没有明确规定行政机关在行政处罚程序中采取何种方式履行事先告知义务 是八仙过海、各显神通，有的是采取在询（讯）问笔录中告知，有的是采取在处罚前使用简易表格的方式告知，有的是采取公告告知方式，甚至于采用电报或电话、 ...
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其中罚锾和拘留可以选择适用的条文计13条, 其他16个条文都是罚锾处罚或者少量的罚锾与申诫、勒令歇业、停止营业的选择或并处。也就是说, 行为人的刑事责任, 再选择行政处罚程序追究行为人的行政责任。《行政处罚法》第22条规定, 违法行为构成犯罪的, 行政机关必须将案件移送司法机关, 依法追究刑事责任。 ...
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特别的处理与创新。 2、听证的范围相对比较窄。《水行政处罚实施办法》第34条规定：水行政处罚机关作出对公民处以超过五千元、对法人或者其他组织处以 高等教育出版社，2006年版，第382页。 [2] 胡锦光、刘飞宇：《行政处罚听证程序研究》[M]，法律出版社，2004年版，第155页。 [3] 郭强：《 ...
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《行政处罚法》第42条对听证程序作出了比较详细的规定，其中第3至第7款规定：听证公开进行；听证由行政机关指定的非本案调查人员主持，当事人认为 ，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证；听证应当制作笔录。《行政处罚法》规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较 ...
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，对于维护社会治安秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及人民警察依法履行治安管理职责，具有十分重要的意义。改革开放以来，我国经济社会 决定前应当告知的内容，公安机关有义务告知。根据行政处罚法规定的精神，公安机关应当告知而没有告知，属于程序违法，可导致行政处罚决定不能成立。告知的 ...
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条例》的有关规定，合法的治安处罚应同时具备五个条件：第一，作出治安处罚决定的组织具备处罚主体资格和处罚管辖权；第二，符合法定的行政处罚程序的要求；第 所论，我国行政诉讼合法性审查的标准包括证明对象和证明标准两部分。由于审查着重围绕行政机关所为的事实裁定进行，因此，被告所负举证责任的证明标准是指被告所 ...
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责任与责令改正 为了切实纠正违法行为，避免以罚代管，《行政处罚法》第23条规定：行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。 [33]这里的 ，行政裁决制度主要有这样几个优点：一是行政机关具有法院所不具有的专门知识；二是程序相对于司法程序较为简便；三是办案时间迅速、费用低廉。英国以 ...
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，最高法院个别司法解释文件涉及到《行政处罚法》规定的听证程序的适用范围，认为行政机关作出没收较大数额财产的行政处罚决定前，也应当给予听证的机会 （成都市中级法院），何海波2007年11月28日电话访谈。 [91] 最高人民法院行政判决书， [2004]行终字第6号；《最高人民法院公报》2005年第8期 ...
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的程序制度，即事先告知制度。按照行政处罚法的规定，行政机关在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利 监督的危险；如果认为当事人对违法事实有异议，这时行政处罚决定书已作出，行政处罚程序已经完成，一般情形下行政机关将无证据证明处罚决定的合法性，如允许 ...
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